盡管美國政府正在大力推動制造業(yè)回歸，但現(xiàn)實(shí)情況卻令人擔(dān)憂,，許多計(jì)劃面臨實(shí)施困難,。

美國總統(tǒng)拜登在上任第一年就推出了《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》，通過超過4000億美元的稅收抵免,、貸款和補(bǔ)助,，試圖推動美國在清潔技術(shù)和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈領(lǐng)域的復(fù)興。然而,，最新的媒體調(diào)查顯示,，價值840億美元的投資項(xiàng)目因各種原因被推遲或無限期擱置，這些被延遲的大型項(xiàng)目占所有此類項(xiàng)目總數(shù)的40%,。

調(diào)查追蹤了114個投資金額超過1億美元的大型項(xiàng)目,，總投資額達(dá)2279億美元。項(xiàng)目參與方表示,，由于市場狀況惡化,、需求減緩以及選舉年的政策不確定性，他們不得不調(diào)整原有計(jì)劃。這些延遲引發(fā)了外界對拜登推動的工業(yè)轉(zhuǎn)型能否帶來預(yù)期就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)疑,。此外,，這些項(xiàng)目的延誤也為副總統(tǒng)哈里斯在即將到來的11月大選中吸引藍(lán)領(lǐng)選民的努力帶來了挑戰(zhàn)。

一些最大的項(xiàng)目仍處于停滯狀態(tài),，其中包括意大利能源巨頭Enel在俄克拉荷馬州的10億美元太陽能電池板工廠,，LG能源解決方案公司在亞利桑那州的23億美元電池存儲設(shè)施，以及全球最大鋰生產(chǎn)商雅寶公司在南卡羅來納州的13億美元鋰精煉廠,。

此外,，盡管部分項(xiàng)目延遲的消息已經(jīng)公開，但有些仍未宣布,。例如,，半導(dǎo)體制造商Pallidus去年曾宣布將總部從紐約遷至南卡羅萊納州，并計(jì)劃投資4.43億美元啟動制造業(yè)務(wù),，預(yù)計(jì)2023年第三季度開始運(yùn)營,。然而，該項(xiàng)目的建筑目前仍處于閑置狀態(tài),。

拜登在2022年8月簽署了《通脹削減法案》和《芯片法案》,，以期振興美國的鐵銹地帶，并與中國在數(shù)字化和綠色技術(shù)領(lǐng)域展開競爭,。白宮在法案實(shí)施第一年內(nèi)宣布了超過2200億美元的清潔技術(shù)和半導(dǎo)體制造投資,。然而，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻,，這些計(jì)劃的推進(jìn)遇到了諸多障礙,。雖然《通脹削減法案》的稅收抵免將延續(xù)至2032年，《芯片法案》也為部分申請者提供了慷慨的資金支持,，但企業(yè)需要在達(dá)到某些生產(chǎn)指標(biāo)后才能獲得這些資金。

亞利桑那州卡薩格蘭德市的市長克雷格·麥克法蘭表示：“由于勞動力和供應(yīng)鏈的原因,，所有人都面臨著比預(yù)期更高的成本,。”此外,，美國電動車市場需求的放緩也是部分項(xiàng)目推遲的原因,。例如，韓國汽車零部件制造商Samkee已將其在阿拉巴馬州的電動車生產(chǎn)線擴(kuò)建計(jì)劃推遲了一到兩年,。與此同時,，汽車配件制造商Lear原計(jì)劃于2023年初在底特律附近開設(shè)新工廠，但該公司已決定不再繼續(xù)擴(kuò)建,。

政策的不確定性也是導(dǎo)致項(xiàng)目延遲的一個重要因素,。媒體報道指出，由于《芯片法案》資金分配緩慢以及《通脹削減法案》規(guī)則的不明確，許多項(xiàng)目進(jìn)展遲緩,。例如,，電解槽制造商N(yùn)el Hydrogen公司因氫氣稅收抵免規(guī)則的不確定性，暫停了在密歇根州的4億美元工廠項(xiàng)目,。電池零部件制造商Anovion公司因《通脹削減法案》中電動車監(jiān)管規(guī)定的不明確,，將其在佐治亞州的8億美元工廠推遲了一年以上。

此外,，共和黨前總統(tǒng)特朗普可能在11月總統(tǒng)選舉中獲勝的可能性,，也增加了政策的不確定性。雖然《通脹削減法案》的制造投資大部分流向了共和黨控制的地區(qū),，但該法案在國會沒有獲得任何共和黨議員的支持,。特朗普曾在競選集會上表示，如果當(dāng)選,，他將“終止”該法案,。

例如，VSK能源公司已取消了去年宣布的在科羅拉多州布賴頓投資2.5億美元并創(chuàng)造900個就業(yè)機(jī)會的計(jì)劃,，并在中西部一個傾向共和黨的州尋找新的項(xiàng)目地點(diǎn),，以保障其投資免受潛在政策變化的影響。此外,，該公司在太陽能電池板部件工廠投資12.5億美元的計(jì)劃也已被推遲,。