攻讀碩士學(xué)位一年半后，今年6月7日,，28歲的河南女子張虹從蒙古國(guó)一所私立大學(xué)畢業(yè),，通過(guò)論文答辯，取得學(xué)位證書(shū),?；貒?guó)后，她到我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心申請(qǐng)學(xué)位認(rèn)證,，收到“暫不認(rèn)證通知單”,。

張虹介紹,，今年，和她從同一所學(xué)校畢業(yè)取得碩士學(xué)位的六七十名中國(guó)留學(xué)生,，目前都暫未獲得相關(guān)認(rèn)證,，“有的提交申請(qǐng)后被拒絕，有的仍在觀望沒(méi)有申請(qǐng)”,。采訪過(guò)程中,，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者還接觸到一些就讀于蒙古國(guó)其他院校的中國(guó)留學(xué)生，有人在學(xué)位認(rèn)證環(huán)節(jié)遇到同樣的問(wèn)題,。

蒙古國(guó)某私立大學(xué)授予的相關(guān)學(xué)位,，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心回復(fù)《暫不認(rèn)證通知單》。受訪者供圖

7月24日,，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（五）》,，蒙古國(guó)5所高校在列。圖/教育部留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)

對(duì)這些留學(xué)生來(lái)說(shuō),，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的“國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)”不可或缺——是證明其畢業(yè)院校授予學(xué)位真實(shí)性,、有效性的重要憑證。換句話說(shuō),，未經(jīng)認(rèn)證的國(guó)外文憑,，在國(guó)內(nèi)升學(xué),、就業(yè)時(shí)，幾乎不會(huì)被承認(rèn),。

7月24日,，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（五）》。公告給出的“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”中,，包含菲律賓,、印度和蒙古國(guó)的13所院校，張虹畢業(yè)的學(xué)校位列其中。

公告透露,，近期，上述院?！按T士,、博士學(xué)位認(rèn)證數(shù)據(jù)出現(xiàn)顯著異常，相關(guān)舉報(bào)頻繁”,，此舉是“為維護(hù)留學(xué)人員合法權(quán)益,，維持留學(xué)市場(chǎng)正常秩序”。公告最后,，教育部留學(xué)服務(wù)中心提醒廣大留學(xué)人員,，“密切關(guān)注加強(qiáng)審查系列公告，審慎選擇公告涉及院校（項(xiàng)目）”,。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),，從2021年開(kāi)始，教育部留學(xué)服務(wù)中心陸續(xù)發(fā)布過(guò)多次“加強(qiáng)認(rèn)證審查公告”,，涉及菲律賓,、蒙古國(guó)、印度,、泰國(guó),、馬來(lái)西亞、法國(guó)、新加坡,、西班牙等多個(gè)國(guó)家的多所院校,。

一邊是教育部留學(xué)服務(wù)中心屢次提醒、“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”不斷更新,，另一邊依舊有人不明就里,，躍躍欲試。一段時(shí)間以來(lái),，部分留學(xué)中介機(jī)構(gòu)將一些“寬進(jìn)寬出”“學(xué)時(shí)短”“價(jià)格低”的海外院校,，包裝成“最具性?xún)r(jià)比的選擇”，吸引著一些“想要快點(diǎn)拿到學(xué)位”的人,。

一些中介標(biāo)注的“高性?xún)r(jià)比”

我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心官網(wǎng)“認(rèn)證院校查詢(xún)使用須知”中明確,，中心對(duì)過(guò)去5年來(lái)，“我留學(xué)人員在外學(xué)習(xí)并獲頒證書(shū)情況進(jìn)行整理,，提取通過(guò)認(rèn)證申請(qǐng)案例中的相應(yīng)國(guó)外頒證院校,，供出國(guó)留學(xué)人員擇校查詢(xún)參考”。其中能查詢(xún)到的院校,，就是通常所說(shuō)的“白名單”,。除了“白名單”外，“高性?xún)r(jià)比”是一些留學(xué)者的選擇,。

從北京乘坐飛機(jī)出發(fā),，最快兩個(gè)小時(shí)左右，即可抵達(dá)蒙古國(guó)首都烏蘭巴托,。這使得前往蒙古國(guó)留學(xué)尤為便利,。

中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館官網(wǎng)顯示,，蒙古國(guó)有國(guó)立大學(xué)16所,，私立院校92所。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者查詢(xún)到,，被我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心納入“白名單”的蒙古國(guó)院校共有34所,。

在社交平臺(tái)上，與“蒙古國(guó)留學(xué)”經(jīng)常一起出現(xiàn)的關(guān)鍵詞是“高性?xún)r(jià)比”,。比如,，有的說(shuō)，入學(xué)條件方面,，申請(qǐng)赴蒙古國(guó)院校就讀,，不需要提交英語(yǔ)成績(jī)材料；有的說(shuō),，學(xué)制短,，專(zhuān)升本一年制、碩士研究生一年半制、博士最短三年制,，滿足了不少人“想要快點(diǎn)拿到學(xué)位”的需求,。而成本方面，總支出不高,。

通過(guò)中介人員幫助申請(qǐng),，今年4月，30歲的山東人王明赴蒙古國(guó)留學(xué),。他回憶,，入學(xué)申請(qǐng)環(huán)節(jié)有3點(diǎn)明確要求：“材料不能作假、沒(méi)有犯罪記錄,、身體體檢過(guò)關(guān)”,。除此之外，只需要按照中介人員要求準(zhǔn)備相關(guān)材料即可,，“（當(dāng)時(shí)）3天就下來(lái)了邀請(qǐng)函”,。

畢業(yè)方面，張虹覺(jué)得,，也沒(méi)有公眾想象中那么容易,，用英文和導(dǎo)師溝通就很棘手。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，一些收費(fèi)達(dá)到兩三萬(wàn)元的留學(xué)中介機(jī)構(gòu),，除“入學(xué)申請(qǐng)”“生活幫助”等基礎(chǔ)服務(wù)外，還會(huì)標(biāo)明提供“畢業(yè)論文輔導(dǎo)”“畢業(yè)答辯指導(dǎo)”等相關(guān)服務(wù),。甚至有中介人員承諾,，“百分之百能申請(qǐng)，百分之百能畢業(yè)”“總的一句話,，我們負(fù)責(zé)讓你畢業(yè),、拿認(rèn)證報(bào)告”。

以王明攻讀的碩士研究生學(xué)歷為例,，學(xué)費(fèi)需要兩三萬(wàn)元,、中介服務(wù)費(fèi)1萬(wàn)元到3萬(wàn)元不等，加上各種生活開(kāi)銷(xiāo),，“總支出基本能控制在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)”,。

記者咨詢(xún)過(guò)程中，幾名不同中介人員,，不約而同提到相似說(shuō)法：相比于留學(xué)歐美等國(guó)家動(dòng)輒幾十萬(wàn)元的花銷(xiāo),，蒙古國(guó)的留學(xué)費(fèi)用更容易負(fù)擔(dān)。哪怕是和留學(xué)東南亞等國(guó)家的成本相比,，“10萬(wàn)元以?xún)?nèi)”這個(gè)數(shù)目依然具有不小的優(yōu)勢(shì),。

據(jù)了解，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)標(biāo)注的“高性?xún)r(jià)比”更多體現(xiàn)在蒙古國(guó)的私立大學(xué)。受訪者反映,，不止一名中介人員曾提到,，相比之下，蒙古國(guó)的國(guó)立大學(xué)的入學(xué)和畢業(yè)條件都更為嚴(yán)格,。

和私立大學(xué)不同,，蒙古國(guó)的國(guó)立大學(xué)以蒙語(yǔ)教學(xué)為主，留學(xué)生要和當(dāng)?shù)貙W(xué)生共同上課,，日常作業(yè),、考試及畢業(yè)論文、答辯也幾乎都使用蒙語(yǔ),。一名今年畢業(yè)于蒙古國(guó)某國(guó)立大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者感慨,，自己雖然有一定的蒙語(yǔ)基礎(chǔ)，但壓力不小,，“需要大量閱讀蒙文書(shū)籍,，沒(méi)有語(yǔ)言基礎(chǔ)，翻譯都成問(wèn)題”,。

正是因?yàn)閲?guó)立大學(xué)要求更高,，蒙古國(guó)的部分私立大學(xué)成為留學(xué)中介機(jī)構(gòu)標(biāo)注“性?xún)r(jià)比”的重點(diǎn)。

李楠是廣東一所民辦二本院校的在職教師,。按照學(xué)校最新要求,，教學(xué)崗位講師最低應(yīng)為碩士研究生學(xué)歷。為此,，今年4月,，她所在學(xué)院的七八名行政崗老師，“組團(tuán)”前往蒙古國(guó)攻讀碩士學(xué)位,，未來(lái)計(jì)劃從行政崗轉(zhuǎn)至教學(xué)崗,。她介紹，此前,，學(xué)校一批在蒙古國(guó)讀博的教師已經(jīng)拿到學(xué)位回國(guó),，并順利評(píng)上了相關(guān)職稱(chēng),。其所在學(xué)校的某位校領(lǐng)導(dǎo),，最高學(xué)位也是蒙古國(guó)博士。

李楠告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,，留學(xué)期間,，這些教師每學(xué)期往往需要請(qǐng)假數(shù)月，單位一般都會(huì)“默許”,，支持員工學(xué)歷提升的選擇,。“畢竟對(duì)學(xué)校完成評(píng)估也有幫助，（只要）保證讀完之后還回來(lái)就可以,?！?/p>

山東人王明屬于在蒙古國(guó)的中國(guó)留學(xué)生中的另一類(lèi)人。他工作過(guò)七八年,，辭職后前往蒙古國(guó)留學(xué),，準(zhǔn)備畢業(yè)后憑借碩士研究生學(xué)歷備考公務(wù)員?！皩?duì)此有執(zhí)念,，以現(xiàn)在的（本科）學(xué)歷，考公考編難度會(huì)比較大一些,?！?/p>

王明就讀的這所蒙古國(guó)私立大學(xué)，“一學(xué)期3個(gè)月,，每周會(huì)安排3天左右的課程,，每天第一節(jié)課從上午10點(diǎn)開(kāi)始”。

王明說(shuō),，自己所在的中國(guó)留學(xué)生班上,，“年輕人少，很多人在國(guó)內(nèi)都有工作或任務(wù),，下課后需要處理各種事情”,，大家沒(méi)有過(guò)多時(shí)間交流。他的同桌是藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),，在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)著一家教育培訓(xùn)公司,，“希望拿到碩士學(xué)位，提升自己公司的檔次”,。

張虹班上也是如此,，“大家需求基本類(lèi)似”——快速提升學(xué)歷，從而達(dá)到職稱(chēng)評(píng)定或是報(bào)考單位的最低學(xué)歷要求,。很多人都是“工作之后才過(guò)去的,，還有40多歲的，幾乎沒(méi)有國(guó)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生”,。

張虹和王明都說(shuō)到,，校園里除了蒙古國(guó)當(dāng)?shù)厝耍瑬|亞面孔很多,，中國(guó)人最多,，還有一小部分韓國(guó)人和日本人。

在蒙古國(guó)中國(guó)留學(xué)生的具體人數(shù),，目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。早些時(shí)候,，在相關(guān)報(bào)道中，蒙古國(guó)家通訊社曾披露過(guò)一組數(shù)據(jù)：截止到2020年6月9日,，共有118個(gè)國(guó)家的19159人長(zhǎng)期居住在蒙古國(guó),，其中有留學(xué)生2825人。在蒙古國(guó)中國(guó)公民約有7500人,，包括留學(xué)生2207人,。

“加強(qiáng)認(rèn)證審查”的名單是動(dòng)態(tài)的

“白名單”中蒙古國(guó)院校授予的相關(guān)學(xué)位，能否全部順利獲得我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)證,？一些中介人員回復(fù),，“只要按照學(xué)校課程安排，正常出入境學(xué)習(xí),，肯定是沒(méi)有問(wèn)題的”,。

現(xiàn)實(shí)情況沒(méi)這么簡(jiǎn)單。

因工作入職急需學(xué)位證明材料,，從學(xué)校拿到學(xué)位證書(shū)后,，張虹通過(guò)社交平臺(tái)的宣傳廣告，向一名自稱(chēng)“輔助認(rèn)證人員”尋求幫助,。她交了100元定金,，約定如果認(rèn)證通過(guò)再補(bǔ)交尾款，結(jié)果沒(méi)有成功,。后來(lái)她意識(shí)到,，“輔助認(rèn)證”其實(shí)也是一場(chǎng)“騙局”，“除了幫忙提交材料外,，其他什么都幫不上”,。

張虹畢業(yè)的這所蒙古國(guó)私立大學(xué)，在我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的“白名單”之內(nèi),，也被列入本輪“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”,。張虹自稱(chēng)，自己出入境等方面“百分之八九十符合相關(guān)要求”,。教育部留學(xué)服務(wù)中心給出的拒絕理由是：“我中心已發(fā)送核查請(qǐng)求,，至今未收到有效回復(fù)，因此暫時(shí)無(wú)法為您出具認(rèn)證結(jié)果,?！?/p>

張虹解釋?zhuān)J(rèn)證過(guò)程中，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心會(huì)通過(guò)郵件的方式,，同國(guó)外校方就“學(xué)生情況,、課程安排”等信息進(jìn)行確認(rèn)。她推測(cè),，學(xué)校沒(méi)有按照要求回復(fù)郵件,，“問(wèn)題肯定在學(xué)校，但具體什么問(wèn)題,，確實(shí)不知道”,。她了解到，“今年（暫時(shí)）沒(méi)有拿到認(rèn)證的情況比較普遍”,。

社交平臺(tái)上,，也有在蒙古國(guó)的中國(guó)留學(xué)生發(fā)文稱(chēng)，因工作效率等原因,，部分學(xué)校確實(shí)做不到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、按時(shí)或及時(shí)回函，“給留學(xué)生帶來(lái)不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)”,。

現(xiàn)在,，張虹能做的只有等。蒙古國(guó)學(xué)校處于暑假期間,，很難聯(lián)系上工作人員,，“只能等到10月新學(xué)期開(kāi)學(xué)，再看是否有新的進(jìn)展”,。她原本已經(jīng)成功應(yīng)聘一所國(guó)內(nèi)高校的教師崗位,，但“9月之前，要能提交學(xué)位認(rèn)證材料”,。她只好暫時(shí)先以本科生的身份,，重新找份工作。

張虹的經(jīng)歷,，并非個(gè)案,。今年夏天，孫浩也從蒙古國(guó)一所私立大學(xué)畢業(yè),，雖然學(xué)校并未被列入本輪“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”,，但目前他同樣暫未獲得學(xué)位認(rèn)證。他向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者講述,，近幾年,，個(gè)別中介人員會(huì)安排“插班生”進(jìn)入蒙古國(guó)私立大學(xué)就讀，以縮短其實(shí)際留學(xué),、出境時(shí)間,。“一年半的學(xué)制,，有些中國(guó)留學(xué)生只出境半個(gè)月”,。多名受訪在讀留學(xué)生、畢業(yè)生和一名蒙古國(guó)高校中國(guó)辦事處的工作人員也向記者提到了這類(lèi)情況,。

有人說(shuō),，“不止一所學(xué)校有類(lèi)似問(wèn)題”“部分學(xué)校學(xué)生的出境時(shí)間很混亂”,。對(duì)此，我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心暫停了相關(guān)學(xué)校的所有認(rèn)證申請(qǐng),，要求學(xué)校給出解釋?zhuān)⒄归_(kāi)調(diào)查,。

《關(guān)于對(duì)部分國(guó)外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告（五）》中寫(xiě)道，教育部留學(xué)服務(wù)中心持續(xù)關(guān)注認(rèn)證數(shù)據(jù)及相關(guān)舉報(bào)情況,，從7月24日起,，對(duì)包括蒙古國(guó)5所院校在內(nèi)的共計(jì)13所院校，申請(qǐng)啟動(dòng)加強(qiáng)審查程序,?！凹訌?qiáng)審查期間，上述院校相關(guān)認(rèn)證申請(qǐng)的處理期限將相應(yīng)延長(zhǎng),，原則上自提交認(rèn)證申請(qǐng)之日（含）起不少于60個(gè)工作日,，建議涉及院校的文憑持有人與就讀院校保持聯(lián)系，了解相關(guān)情況,?！?/p>

加強(qiáng)認(rèn)證審查程序，將從“前置學(xué)歷,、語(yǔ)言能力,、學(xué)制要求、知識(shí)儲(chǔ)備,、授課模式,、畢業(yè)要求”6個(gè)方面展開(kāi)。因此,，除常規(guī)申請(qǐng)材料外,，申請(qǐng)人需額外提交其他證明材料，認(rèn)證周期比通常情況下“20個(gè)工作日以?xún)?nèi)”長(zhǎng)出不少,。

那么,，相關(guān)院校為何被列入“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”？教育部留學(xué)服務(wù)中心在線客服回復(fù)說(shuō),，根據(jù)《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法》第二十八條,，當(dāng)出現(xiàn)“課程設(shè)置和頒證要求與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類(lèi)型學(xué)歷學(xué)位存在差異”“留服中心收到公眾提供的反映相關(guān)院?；蛘哒n程存在問(wèn)題的線索”“相關(guān)院?；蛘哒n程認(rèn)證數(shù)據(jù)異常”等情況時(shí),，留服中心可以啟動(dòng)加強(qiáng)審查相關(guān)程序,，要求申請(qǐng)人、證書(shū)頒發(fā)機(jī)構(gòu)或者辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其所屬（在）國(guó)（地區(qū)）質(zhì)量保障機(jī)構(gòu),、教育主管部門(mén)等協(xié)助提供相關(guān)材料（信息）,，同時(shí)延長(zhǎng)認(rèn)證期限,。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者注意到，從2021年開(kāi)始至今,，教育部留學(xué)服務(wù)中心陸續(xù)發(fā)布過(guò)6次“加強(qiáng)認(rèn)證審查公告”,、一次“暫停認(rèn)證申請(qǐng)公告”,，共涉及超過(guò)30所國(guó)外院校,。此次是教育部留學(xué)服務(wù)中心在新冠疫情后首次發(fā)布“加強(qiáng)認(rèn)證審查公告”。此前主要是打擊“部分國(guó)外院校以新冠疫情為借口,，針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)大肆開(kāi)設(shè)低質(zhì)在線課程”,。

可以看出，“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”的發(fā)布是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,，也為一些院校和留學(xué)人員敲響警鐘——“白名單”不是“護(hù)身符”,，如涉及大量違規(guī)，相關(guān)院校會(huì)隨時(shí)被列入“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”,，影響到認(rèn)證進(jìn)度,。問(wèn)題嚴(yán)重的院校，學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證申請(qǐng)工作可能被直接暫停,。

留學(xué)教育不該偏離初衷

2022年,，邵陽(yáng)學(xué)院花費(fèi)1800余萬(wàn)元，引進(jìn)23名菲律賓高校博士,，其中22名博士都備注為“畢業(yè)返?！薄＿@批博士畢業(yè)的菲律賓亞當(dāng)森大學(xué),，是當(dāng)?shù)匾凰搅⒋髮W(xué),，2021年11月，曾被我國(guó)教育部留學(xué)服務(wù)中心列入“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”,。邵陽(yáng)學(xué)院的引進(jìn)方式和費(fèi)用等是否合理,，引發(fā)輿論質(zhì)疑。不久后,，湖南省教育廳發(fā)布通報(bào),，責(zé)成邵陽(yáng)學(xué)院糾正在博士人才引進(jìn)等方面的不當(dāng)做法。湖南省委對(duì)學(xué)院黨委書(shū)記給予免職處理,。

這一事件發(fā)生后,，一些地區(qū)“水碩、水博產(chǎn)業(yè)鏈”等話題持續(xù)受到關(guān)注,。

1984年,，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于自費(fèi)留學(xué)的暫行規(guī)定》，正式打開(kāi)了我國(guó)自費(fèi)留學(xué)的渠道,。隨后,，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員逐漸增加,。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)從2000年的3.9萬(wàn)人發(fā)展到2019年的70.35萬(wàn)人,，增長(zhǎng)了近18倍,。作為全球第一國(guó)際學(xué)生生源國(guó)，我國(guó)的國(guó)際學(xué)生生源人數(shù)是排名第二的印度的兩倍,。

留學(xué)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),，一些問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。2023年年初,，西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授唐斌等人,，遴選了21名不同年齡、不同地區(qū),、不同學(xué)歷層次的留學(xué)生,，進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)化訪談?？偨Y(jié)訪談過(guò)程中的相關(guān)內(nèi)容,，他們?cè)谡撐摹读魧W(xué)教育投資的符號(hào)消費(fèi)及反思》中寫(xiě)道，一部分留學(xué)人員,，只需要學(xué)歷文憑來(lái)滿足就業(yè),、落戶、人才引進(jìn)等硬性指標(biāo),?！啊膽{至上’的學(xué)歷追求，使得投資留學(xué)教育偏離了初衷,，學(xué)歷成為一種‘符號(hào)’,，投資者直接消費(fèi)‘學(xué)歷符號(hào)’背后的便利?！?/p>

唐斌等人認(rèn)為,，這背后有資本的推波助瀾。他們解釋說(shuō),，國(guó)外以網(wǎng)絡(luò)為依托的“政府-學(xué)校-機(jī)構(gòu)”模式的產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)程留學(xué)服務(wù),，使得留學(xué)教育投資進(jìn)一步資本化運(yùn)作?！巴鈬?guó)政府需要留學(xué)生帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,，鼓勵(lì)本國(guó)學(xué)校增加招收留學(xué)生比例，而與中國(guó)留學(xué)教育機(jī)構(gòu)達(dá)成遠(yuǎn)程合作,，可以獲得教育機(jī)構(gòu)的資源,，從而接收更多中國(guó)留學(xué)生，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)收益鏈?！?/p>

對(duì)產(chǎn)業(yè)利益的過(guò)分追求,，導(dǎo)致一些留學(xué)教育偏離了規(guī)范和初衷。

留學(xué)認(rèn)證得到立法層面重視

當(dāng)前,，“一些國(guó)家針對(duì)我國(guó)留學(xué)生頒發(fā)速成碩士,、博士學(xué)位”的現(xiàn)象，已經(jīng)得到了立法層面的重視,。

今年4月26日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》，自2025年1月1日起施行,。其中明確要求,，“對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)的承認(rèn),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”,。

在這之前，據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道,，今年4月23日,，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議學(xué)位法草案二審稿。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鐵凝在分組審議中表示：“目前我國(guó)對(duì)國(guó)外的學(xué)位承認(rèn)主要是基于與其他國(guó)家簽訂的互認(rèn)協(xié)議,，這樣的互認(rèn),，能夠辨別真?zhèn)危荒馨殃P(guān)質(zhì)量,。草案中‘對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書(shū)的承認(rèn),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理’的規(guī)定，試圖回應(yīng)該問(wèn)題,，但是難以解決外方教育機(jī)構(gòu)學(xué)位質(zhì)量的問(wèn)題,。”

為此,，鐵凝提出,，解決這個(gè)問(wèn)題，除了在簽訂協(xié)議時(shí)從嚴(yán)把握之外,，是否可以授予國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)調(diào)查權(quán),？對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，明確要求暫停認(rèn)證,。全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員田學(xué)軍建議,，在草案中增加規(guī)定鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，發(fā)布評(píng)估報(bào)告,，以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者看到，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布“加強(qiáng)認(rèn)證審查公告”后，仍有留學(xué)中介人員在朋友圈兜售所謂“蒙古國(guó)全日制碩士,、不用出國(guó)”的名額,。而發(fā)布的廣告中，申請(qǐng)的重點(diǎn),，也開(kāi)始轉(zhuǎn)向暫未被加強(qiáng)認(rèn)證審查的“白名單”內(nèi)其他蒙古國(guó)院校,。

一名蒙古國(guó)某私立大學(xué)中國(guó)辦事處的工作人員在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者問(wèn)詢(xún)時(shí)說(shuō)，學(xué)校被列入“加強(qiáng)認(rèn)證審查名單”后,，該辦事處同蒙古國(guó)校方加強(qiáng)了溝通,，開(kāi)始多方收集留學(xué)中介機(jī)構(gòu)、留學(xué)生涉嫌違規(guī)的材料和證據(jù),，但是“整頓不是一兩個(gè)人,、一所學(xué)校就能完成的，需要一個(gè)過(guò)程”,。她認(rèn)為,，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)認(rèn)證審查其實(shí)是有好處的,，最起碼能打擊到一些違規(guī)行為,，未來(lái)（所有學(xué)校的監(jiān)管）都會(huì)更加嚴(yán)格”。

據(jù)中國(guó)駐蒙古國(guó)大使館官網(wǎng)消息,，7月25日,，我駐蒙古國(guó)大使沈敏娟會(huì)見(jiàn)蒙古國(guó)新任教育部部長(zhǎng)那仁巴亞爾，就開(kāi)展兩國(guó)教育合作交換意見(jiàn),。那仁巴亞爾感謝中方提供的支持幫助,，表示蒙古國(guó)新一屆政府愿同中方加強(qiáng)學(xué)歷學(xué)科教育合作。沈大使表示,，中方愿同蒙方積極開(kāi)展教育合作,，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，助力兩國(guó)和兩國(guó)關(guān)系更好發(fā)展,。