近日,亞投行官方宣布,,要為越南提供50億美元的貸款,,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,這筆資金的用途無比明確,,那就是用來修建越南的南北高鐵項(xiàng)目,。
要知道,,該項(xiàng)目在2001年時正式被提出,,卻因?yàn)橘Y金問題,時至今日都沒能開工,。
2024年以來,,幾乎所有的泛亞鐵路沿線國家,都同步展開了修建鐵路的行動,,就連一直借用越南港口的柬埔寨也是如此,。
為了避免被邊緣化,越南只能選擇重啟高鐵項(xiàng)目建設(shè),,并頻頻尋求中國幫助,。
但到了項(xiàng)目重啟之時,送資金的卻是亞投行而非中國,,這無疑令外界頗感意外,。
那么,越南高鐵的修建為何如此曲折,?為這一項(xiàng)目投資的又為何不是中國呢,?
一、找日本修建高鐵,,因?yàn)殄X而兩度告吹
越南是一個東南亞沿海國家,國土呈長條形狀,,南北走向距離較長,,東西走向則比較窄,擁有漫長的海岸線,,且山地,、丘陵面積占其國土總面積約80%,所以,,非常需要一條縱貫?zāi)媳钡蔫F路,,將國家各個地區(qū)緊密聯(lián)系到一起。
早在2001年,,越南政府就提出了修建南北高鐵的計劃,,并在幾年后逐步擬定了方案。
該方案確立之后不久,,包含越南在內(nèi)的18個亞洲國家,,又在韓國齊聚一堂,共同提出了針對東南亞地區(qū)的泛亞鐵路修建計劃,。
該計劃共分為四個線路,,其中西線由昆明出發(fā)直通緬甸仰光;
中線由大理出發(fā)途經(jīng)老撾萬象,、泰國曼谷,,直抵吉隆坡和新加坡,;
東線由南寧出發(fā),途中從越南北部入境,,貫穿越南南北全境,,再向西到達(dá)柬埔寨金邊,直達(dá)泰國曼谷并與中線剩余線路重合,;
另外還有一條中東線,,由南寧經(jīng)越南河內(nèi)直通老撾金邊。
在這幾條線路之中,,東線與越南的南北高鐵計劃不謀而合,,所以,越南也就順理成章地開啟了對修建高鐵這件事的籌劃,。
當(dāng)時,,越南找到的合作對象是日本,因?yàn)槿毡臼侨澜绲谝粋€擁有高鐵建設(shè)技術(shù)的國家,,有能力幫助越南建設(shè)高鐵,。
雙方在2010年正式簽訂備忘錄,敲定了1500公里的建設(shè)里程,,日本方面給到越南的報價是648億美元,。
要知道,2010年時,,越南經(jīng)濟(jì)并不景氣,,全年的GDP不過1472億美元,日本給到越南修建高鐵的報價,,竟接近越南一整年GDP的一半,,這無疑是越南無法接受的。
但日本一直都有自己的小算盤,,他們想要在越南身上賺更多的錢,。為此,日本給越南出了一個主意,,那就是為其提供低息貸款,。
不過,日本要求所有投資必須全部由日本提供,,越南不得吸收其他國家的外部投資。
越南權(quán)衡過后,,覺得這一方案同樣不劃算,,雙方的合作就這樣告吹了。
轉(zhuǎn)眼間,,時間來到了2023年,,越南經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,,政府手中也已經(jīng)有了一部分資金。
隨后,,他們再度找上日本,,希望能與其達(dá)成修建高鐵的合作。
不過,,日本政府對越南的邀請并不買賬,,竟沒有任何公開的回應(yīng),倒是日本民眾抗議之聲頻發(fā),,反對政府將納稅人的錢花在別國身上,。
就這樣,經(jīng)過了近20年的拉扯,,越南對請日本幫忙修建高鐵這件事終于徹底絕望了,。
二、周邊國家風(fēng)生水起,,越南愈發(fā)緊張
然而,,正當(dāng)越南如此絕望之時,越南周邊幾個東南亞國家的鐵路建設(shè)事業(yè),,卻在如火如荼的發(fā)展之中,。
原來,2021年中老昆萬鐵路的通車,,一下子激活了老撾的旅游業(yè)和制造業(yè),,有效幫助老撾摘掉了陸鎖國的帽子,為其經(jīng)濟(jì)振興事業(yè)提供了新的契機(jī),。
之后,,2024年年初印尼雅萬高鐵的通車,也讓人們深深的感知到了高速鐵路帶給人們生活的便利,。
這兩個國家的經(jīng)歷,,讓周邊的鄰國羨慕不已,于是,,其他東南亞國家紛紛在今年十分積極的展開了行動,。
首當(dāng)其沖的就是馬來西亞,馬來西亞今年動作頻繁,,先是與老撾達(dá)成了轉(zhuǎn)運(yùn)陸港協(xié)議,,讓本國核心城市玻璃市與老撾塔納棱陸港深度合作。
這樣一來,,馬來西亞可通過老撾的鐵路,,直接將貨物運(yùn)輸?shù)街袊蠐胍部梢酝ㄟ^馬來西亞將貨物運(yùn)輸至印度洋港口。
緊接著,,馬來西亞又與中國持續(xù)合作,,共同建設(shè)馬來西亞國內(nèi)的馬東鐵路。
據(jù)悉,,該鐵路全長688公里,,線路連接了馬來西亞多個大型城市,主要由中國企業(yè)施工承建,,工程進(jìn)度已完成50%以上,,計劃2027年全線通車,屆時馬來西亞的鐵路網(wǎng)將正式成型,。與馬來西亞有相同經(jīng)歷的還有泰國,。
作為泛亞鐵路的核心樞紐,泰國在今年開始加大投資,,一改往日的拖延態(tài)度,,對中老泰鐵路的建設(shè)全面提速,今年7月,,泰國至老撾段的跨國鐵路已經(jīng)全線通車,,這也就意味著中老泰鐵路已經(jīng)全部貫通。
當(dāng)然,,在這些東南亞國家之中,,最積極的還是柬埔寨。
柬埔寨首都金邊是泛亞鐵路東線的一站,,之前一直苦苦等待著越南張羅開工修建,,但苦等數(shù)年毫無結(jié)果。
于是,,柬埔寨終于不再等待,,主動找上了中國和老撾,請求開工修建中老柬鐵路,。
與此同時,,柬埔寨還積極邀請中國修建德崇富南運(yùn)河。
據(jù)悉,,將在今年8月開工建設(shè),,有了它之后,柬埔寨的貨物就可以在自己的港口運(yùn)輸出海,,無需再通過湄公河借助越南的港口出海了,。
面對著東南亞各國都在大力發(fā)展本國基建的局面,區(qū)域內(nèi)的老牌強(qiáng)國越南終于坐不住了,。
他們擔(dān)心本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力被周邊國家趕超,,更擔(dān)心這些國家的鐵路正式通車之后,,將整合成一個全新的泛亞鐵路網(wǎng),而越南則會被排除在這一鐵路網(wǎng)之外,,從而在區(qū)域內(nèi)被徹底邊緣化。
于是,,越南開始計劃南北高鐵項(xiàng)目的再度重啟,,只不過這一次他們不再信任日本,而是找上了其他東南亞鄰國所紛紛信賴的合作方-中國,。
三,、與中國若即若離,仍決心與中國合作
2024年開年以來,,越南政府領(lǐng)導(dǎo)人頻頻造訪中國,,商討合作修建越南南北高鐵的事宜,而這件事似乎已經(jīng)有了一些眉目,。
今年7月,,越南政府有關(guān)部門舉行了一場南北高鐵項(xiàng)目投資政策專題會議,其總理范明政在會議中表示,,越南將在接下來大力推進(jìn)南北高鐵的修建計劃,。
該計劃主要由中國提供技術(shù)支持,所修建的高鐵為標(biāo)準(zhǔn)軌高鐵,,總投資673.2億美元,,全長1541公里,預(yù)計在2025年完成項(xiàng)目的全部前期測量和審批工作,,2026年正式開工建設(shè),,2035年完工通車。
值得一提的是,,越南方面當(dāng)時只聲稱中國將提供技術(shù)支持,,對投資一事則只字未提,而沒過多久,,越南方面就宣布,,亞投行已經(jīng)為其提供了50億美元的貸款,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
那么,,既然越南決心開工建設(shè)高鐵,送資金的為何不是中國而是亞投行呢,?
其實(shí)這很好理解,,因?yàn)樵侥吓c中國的關(guān)系,一直都是若即若離的狀態(tài),。
當(dāng)前的越南,,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)同中國的合作。
2023年,中越雙邊貿(mào)易額為1719億美元,,其中越南從中國的進(jìn)口額為1106億美元,,占據(jù)了雙邊貿(mào)易額的64%,足以見得越南對中國商品的依賴,。
但在政治領(lǐng)域,,越南一貫對中國保持強(qiáng)硬態(tài)度,與美國,、菲律賓等國在南海區(qū)域勾結(jié),,至今還非法侵占著中國29座島嶼,是南海周邊非法侵占中國島嶼最多的國家,。
越南擔(dān)心未來中越產(chǎn)生糾紛時受中國掣肘,,所以并不希望中國在南北高鐵項(xiàng)目上又出資又出技術(shù),掌控大量的話語權(quán),。
不過,,愿意給越南提供資金的國際資本勢力寥寥無幾,就連多年來持續(xù)傳出合作緋聞的日本也避之不及,。
無奈之下,,越南只能向亞投行申請了50億美元的貸款。
但亞投行的全稱,,是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,注冊資本為1000億美元。
機(jī)構(gòu)成立之初,,中國投資了500億美元,,占總股本的50%,擁有絕對的話語權(quán),,其總部也設(shè)立在北京,。所以從這一角度看,越南還是沒有完全擺脫中國,。
當(dāng)然,,目前的越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢較好,GDP保持高速增長,,制造業(yè)出口量持續(xù)增加,,所以亞投行無需為其還不起錢而擔(dān)憂。
而且越南政府已經(jīng)給予了外資一定的優(yōu)惠政策,,在這樣的背景下,,亞投行投資越南高鐵項(xiàng)目,還是相當(dāng)明智的,,收益遠(yuǎn)大于風(fēng)險,。
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