2024年5月10日,遼寧省沈陽(yáng)市遼中區(qū)檢察院開(kāi)展違規(guī)銷(xiāo)售處方藥公益訴訟“回頭看”行動(dòng),,與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)共同走訪轄區(qū)藥店,,實(shí)地查看處方藥進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄,。
2023年1月,,遼中區(qū)檢察院未檢部門(mén)檢察官李曉文在辦案過(guò)程中,注意到涉案未成年人的一句話(huà),。美沙即右美沙芬,,是國(guó)家明文規(guī)定的處方藥,未成年人輕而易舉就能買(mǎi)到這個(gè)藥嗎,?在訊問(wèn)中,涉案未成年人表示:“可以買(mǎi)到,,藥店沒(méi)跟我們要處方,,給我們的是沒(méi)有外包裝的藥片……”
2023年3月,遼中區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)公益訴訟立案程序,,進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查取證,。檢察官還對(duì)同期辦理的涉未成年人案件進(jìn)行梳理,調(diào)查是否還有涉案未成年人服用右美沙芬等藥物的情況,同時(shí)對(duì)藥房經(jīng)營(yíng)者,、購(gòu)藥人員等進(jìn)行詢(xún)問(wèn),,調(diào)取藥房進(jìn)出貨記錄,最終確認(rèn)多家藥店存在向未成年人違規(guī)銷(xiāo)售處方藥的情況,。
今年6月,,山東省高級(jí)人民法院通報(bào)一起案例稱(chēng),人民法院針對(duì)在案件審理中發(fā)現(xiàn)的因監(jiān)管不到位導(dǎo)致未成年人購(gòu)得成癮性處方藥物問(wèn)題,,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)發(fā)出司法建議,。
據(jù)通報(bào),人民法院在審理刑事案件時(shí),,發(fā)現(xiàn)涉案的多名未成年人在未開(kāi)具處方的情況下,,從藥店長(zhǎng)期、多次購(gòu)買(mǎi)某種含有管制精神藥品成分的處方藥,。該藥在大量服用后會(huì)產(chǎn)生眩暈,、亢奮感,有致幻作用,,具有成癮性,,嚴(yán)重侵害了未成年人的身心健康,造成了惡劣社會(huì)影響,。法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,該地區(qū)部分藥店存在未將該藥品按處方藥物規(guī)范管理、向未成年人銷(xiāo)售該藥物等違規(guī),、違法行為,,暴露出成癮性處方藥物管理不到位的問(wèn)題。
鄧勇分析稱(chēng),,一些藥店違規(guī)銷(xiāo)售處方藥,,首先是利益驅(qū)動(dòng),為了追求銷(xiāo)售額,,忽視法律法規(guī)的要求,。其次,執(zhí)業(yè)藥師配備不足或未能有效履行職責(zé),,導(dǎo)致處方審核環(huán)節(jié)缺失,。此外,一些藥店對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)識(shí)不足,,存在僥幸心理,。
對(duì)此,鄧勇認(rèn)為,,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管措施,,加大執(zhí)法檢查力度,,定期對(duì)藥店進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查處方藥銷(xiāo)售情況,,對(duì)違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理,;強(qiáng)化培訓(xùn)教育,對(duì)藥店從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),,提高其合規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,;加強(qiáng)流通監(jiān)管,加大對(duì)處方藥物市場(chǎng)流通的監(jiān)測(cè),、管控,,實(shí)行處方藥物購(gòu)買(mǎi)臺(tái)賬管理和購(gòu)藥異常行為預(yù)警制度;建立舉報(bào)機(jī)制,,鼓勵(lì)公眾對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售處方藥的行為進(jìn)行舉報(bào),,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。