6歲男孩1個(gè)月充值某游戲3萬多

8月在給信用卡還款時(shí),，浙江的林方（化名）看到賬單里多出的三萬多元賬單時(shí)有些吃驚,，“如果只有四、五千,，我可能也不會(huì)在意,，一下多出這些,，我才發(fā)現(xiàn)異常,。”賬單詳情顯示,，他年僅6歲的兒子,，暑假一個(gè)多月在4399游戲盒平臺(tái)充值如此額度。

按照中國相關(guān)法律法規(guī),，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶需要實(shí)名認(rèn)證,。8歲以下的用戶不得使用游戲付費(fèi)服務(wù)，8歲以上的未成年人充值有不同上限要求,，但最高每月累計(jì)充值不得超過400元,。

“游戲平臺(tái)不是要實(shí)名制、防沉迷,，管控未成年人充值嗎,？怎么能讓未成年人持續(xù)一個(gè)月進(jìn)行大額充值？”林方向央廣網(wǎng)啄木鳥平臺(tái)反映,，認(rèn)為4399平臺(tái)存在落實(shí)實(shí)名制不到位問題,。

近期，央廣網(wǎng)啄木鳥平臺(tái)上收到數(shù)位家長投訴4399游戲平臺(tái)存在未成年人充值,、退費(fèi)難的問題,。記者在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，針對4399游戲平臺(tái)的投訴并不鮮見,。家長反饋的基本情況均類似,，系未成年人使用家長身份信息通過實(shí)名認(rèn)證，對游戲進(jìn)行大額充值,。

家長質(zhì)疑游戲平臺(tái)落實(shí)實(shí)名制不到位,。目前游戲平臺(tái)推行實(shí)名制主要包括手機(jī)賬號、姓名和身份證號的驗(yàn)證登錄,，僅有少數(shù)公司的游戲會(huì)在特定情況下觸發(fā)人臉識(shí)別驗(yàn)證機(jī)制,。家長普遍關(guān)心的是應(yīng)當(dāng)如何治理未成年人游戲沉迷和充值？未成年人繞過防沉迷舉措充值游戲的費(fèi)用能否追回,？

4399游戲充值糾紛頻發(fā)

這個(gè)暑假里,，林方兒子拿的是家里之前的舊手機(jī)，“手機(jī)賬號是登錄在家里其他成年人名下,，我的身份證件日常就放在家里,，他應(yīng)該是用我的身份信息登錄游戲的”。

林方6歲兒子一個(gè)多月內(nèi)向4399游戲充值3萬元,，消費(fèi)頁面顯示經(jīng)常出現(xiàn)凌晨數(shù)百元的游戲充值（受訪者供圖,，央廣網(wǎng)發(fā)）

就在前不久，因?yàn)榘焉蠈W(xué)的費(fèi)用花在游戲充值中，住在石家莊新樂市的王寧之（化名）抱著自己13歲的外甥洋洋大哭一場,。王寧之向央廣網(wǎng)啄木鳥投訴平臺(tái)反映,，洋洋是個(gè)留守兒童，父母離異后,，他跟姥姥一起生活,。為方便聯(lián)系孩子，爸爸給洋洋購買一部手機(jī),，也定期將撫養(yǎng)費(fèi)通過微信轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)給洋洋,。臨近開學(xué)，王寧之讓洋洋拿出手機(jī)里的錢來準(zhǔn)備交學(xué)校雜費(fèi)時(shí),，洋洋支支吾吾不肯拿出手機(jī),。多次詢問才得知，七千多元都被洋洋偷偷用在4399游戲盒上的充值,。王寧之查詢發(fā)現(xiàn),，2024年1月至8月，洋洋在4399游戲盒上充值共計(jì)7045元,。

按照中國相關(guān)監(jiān)管要求,，使用游戲需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。2021年6月1日新生效的未成年人保護(hù)法規(guī)定,，國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng),。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。

同年8月,，堪稱“史上最嚴(yán)”的游戲規(guī)定出爐,。國家新聞出版署網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均須使用有效實(shí)名身份信息。

自2024年1月1日起施行的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》也規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息,。

洋洋是如何跳出未成年身份進(jìn)行游戲身份驗(yàn)證的？這與洋洋手機(jī)上綁定的成年人信息有關(guān),，他的手機(jī)號碼是拿56歲姥姥的身份信息注冊的,，微信銀行賬戶綁定的是王寧之的信息。洋洋告訴王寧之,，他是通過微信登錄4399游戲平臺(tái),，使用微信賬戶里的余額給游戲充值。

下載4399游戲盒后,，需通過手機(jī)號或其他第三方賬號進(jìn)行登錄（央廣網(wǎng)記者樊瑞攝）

記者用蘋果和安卓手機(jī)分別下載4399游戲盒發(fā)現(xiàn)，下載這款游戲后,，需要登錄方可使用該軟件,。登錄方式可選擇通過手機(jī)賬號一鍵登錄，或選擇微信、QQ,、微博,、蘋果賬號等登錄。在正式進(jìn)入游戲頁面時(shí),，會(huì)彈出實(shí)名認(rèn)證的頁面,，要求用戶填寫姓名和身份證號。但在這里孩子只需要記住家長的姓名和身份證號,，即意味著可以通過此實(shí)名認(rèn)證要求,。

使用4399登錄游戲，在游戲開始前,，需要提交姓名和身份證號實(shí)名信息,，安卓（上）和蘋果手機(jī)（下）要求一致（央廣網(wǎng)記者樊瑞攝）

王寧之認(rèn)為洋洋用的是姥姥的身份信息通過此處的實(shí)名認(rèn)證，“姥姥的身份證就放在抽屜里,，他知道在哪里的,。”

實(shí)名認(rèn)證緣何“失效”,？

中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授苑寧寧表示,，實(shí)名認(rèn)證是游戲防沉迷的第一重保障。在他看來,，當(dāng)前游戲?qū)嵜J(rèn)證技術(shù)的精準(zhǔn)度存在偏差,，并且很多家長沒有做好對自己身份證號的管理，這是導(dǎo)致實(shí)名認(rèn)證失效的主要原因,。

近日的一則報(bào)告也證明,，孩子使用家長信息進(jìn)行游戲?qū)嵜J(rèn)證似乎較為“普遍”。

8月1日,，北京青少年法律援助與研究中心發(fā)布《縣域未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)研報(bào)告》,。其中顯示，在收回的1108份有效問卷中,，被調(diào)研未成年人周末及節(jié)假日平均每日游戲時(shí)長超過3小時(shí)的有481人,，占比43.42%；超過5小時(shí)的有287人,，占比25.91%,；超過8小時(shí)的有141人，占比12.73%,。

而在2021年8月出臺(tái)的“史上最嚴(yán)”游戲新規(guī)中,，除要求游戲?qū)嵜猓€要嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間,。所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五,、周六,、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),。

上述報(bào)告顯示,，未成年人游戲時(shí)長遠(yuǎn)超監(jiān)管規(guī)定時(shí)間，那未成年人玩游戲時(shí)是如何逃脫平臺(tái)規(guī)定的監(jiān)管要求的,？在收回的有效問卷中,，未成年人不用自己信息進(jìn)行認(rèn)證的有849人，占比77%,。在接受訪談的92名玩游戲的學(xué)生中,，自己實(shí)名認(rèn)證的僅有5人，占比5.43%,；借用父母,、爺爺奶奶或外公外婆、其他親屬名義認(rèn)證的有81人,，占比超過88%,。一名中學(xué)生告訴記者，“一些孩子背下家長的身份證號碼,，借用家長信息來進(jìn)行登錄”,。

實(shí)際上，除了要求實(shí)名認(rèn)證,，監(jiān)管對于未成年人充值游戲金額早有具體要求,。2019年11月，國家新聞出版署發(fā)布《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,，規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù),。要求網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)須采取有效措施，限制未成年人使用與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù),。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù),。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8周歲以上未滿16周歲的用戶,，單次充值金額不得超過50元人民幣,，每月充值金額累計(jì)不得超過200元人民幣；16周歲以上未滿18周歲的用戶,，單次充值金額不得超過100元人民幣,，每月充值金額累計(jì)不得超過400元人民幣。

洋洋的充值明細(xì)顯示,，其每個(gè)月均向4399手機(jī)游戲進(jìn)行充值,，金額最多的發(fā)生在6月，單月充值接近4000元,，充值時(shí)間遍布全天,，整體以晚上為主,。賬單上顯示深夜有多次單筆648元、328元,、128元的充值記錄。

圖為洋洋微信支付的部分4399手機(jī)游戲充值信息,，其中6月充值金額達(dá)近4000元（受訪者供圖,，央廣網(wǎng)發(fā)）

“56歲的老太太凌晨多次進(jìn)行游戲充值，平臺(tái)不覺得有問題嗎,？”王寧之認(rèn)為4399平臺(tái)在落實(shí)游戲?qū)嵜J(rèn)證中存在漏洞,，她質(zhì)疑平臺(tái)為何不推廣人臉識(shí)別的實(shí)名認(rèn)證信息，以更有效對用戶進(jìn)行監(jiān)管,。

重慶的家長林濤（化名）與王寧之有類似的遭遇,。他告訴記者，家里初三的孩子使用63歲姥姥的身份信息,，通過4399游戲的實(shí)名認(rèn)證,，四個(gè)月內(nèi)向平臺(tái)充值近三萬元，“平臺(tái)實(shí)名驗(yàn)證存在漏洞,，退費(fèi)溝通也是困難重重”,。

在游戲中推廣

人臉識(shí)別是否可行？

目前,，游戲行業(yè)實(shí)名認(rèn)證的方式主要包括手機(jī)賬號,、姓名和身份證號的驗(yàn)證登錄。部分公司在實(shí)名認(rèn)證要求之外,，還會(huì)輔助進(jìn)行人臉識(shí)別,，即對疑似未成年人用戶不定期彈窗進(jìn)行人臉驗(yàn)證。墾丁律所創(chuàng)始合伙人朱駿超告訴記者,，“事實(shí)上,，國內(nèi)也只有幾款游戲，會(huì)在一定情況下觸發(fā)人臉識(shí)別機(jī)制,?！?/p>

據(jù)一家游戲企業(yè)內(nèi)部人士透露，這一觸發(fā)機(jī)制主要是平臺(tái)會(huì)根據(jù)游戲賬號的登錄情況,、在線時(shí)長,、充值情況等具體行為識(shí)別疑似未成年用戶。當(dāng)懷疑其是未成年人后,，游戲會(huì)采取人臉識(shí)別的方式進(jìn)行二次驗(yàn)證,。

苑寧寧說，如果所有游戲公司的全部游戲都上線人臉識(shí)別技術(shù),，提高識(shí)別精準(zhǔn)度,，有可能解決部分未成年人玩游戲?qū)嵜J(rèn)證失效的問題,。

朱駿超則解釋，目前人臉識(shí)別實(shí)名驗(yàn)證未在游戲行業(yè)普遍推廣的原因包括成本,、技術(shù)和個(gè)人敏感數(shù)據(jù)保護(hù)的考量,。首先，人臉識(shí)別技術(shù)涉及采購第三方服務(wù),，成本較為高昂,。其次，在技術(shù)上需要較高的精確度以避免誤判,，同時(shí)需要處理和存儲(chǔ)大量的個(gè)人生物識(shí)別數(shù)據(jù),，這不僅涉及技術(shù)難題，還涉及數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的問題,。此外,，如果引入這樣的識(shí)別機(jī)制，除了增加游戲公司運(yùn)營成本之外,，也會(huì)影響用戶體驗(yàn),，如果玩家比較反感這類驗(yàn)證措施不想配合，就會(huì)導(dǎo)致一定數(shù)量的玩家流失,。

也有游戲行業(yè)的內(nèi)部人士告訴記者,，要在行業(yè)內(nèi)普遍推廣人臉識(shí)別并不現(xiàn)實(shí)，主要是成本高,，并且“按照法律規(guī)定,，手機(jī)賬號、姓名和身份證號的實(shí)名認(rèn)證已經(jīng)滿足合規(guī)要求”,。

北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武從個(gè)人信息保護(hù)角度指出,，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定，人臉信息屬于敏感個(gè)人信息,，其收集和處理行為應(yīng)當(dāng)滿足“正當(dāng),、合理且必要”的基本要求。身份驗(yàn)證的方式具有多樣性,，“電話+身份證+短信驗(yàn)證碼”已經(jīng)足以達(dá)到基本的身份核驗(yàn)要求,，此時(shí)再強(qiáng)行要求用戶進(jìn)行刷臉驗(yàn)證，可能會(huì)變?yōu)榉伤沟摹皬?qiáng)制性刷臉”,。他還指出,，正因?yàn)槿四樞畔儆诿舾袀€(gè)人信息，游戲廠商需要承擔(dān)更為嚴(yán)格的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù),，部分游戲廠商出于業(yè)務(wù)合規(guī)成本的考量,，更傾向于在涉及直接的資金往來時(shí)采用人臉識(shí)別實(shí)名驗(yàn)證。

那應(yīng)當(dāng)如何破解家長反映的游戲?qū)嵜J(rèn)證不夠嚴(yán)格,，導(dǎo)致未成年人冒用成年人家長身份沉迷游戲,、進(jìn)行充值這一問題,？朱駿超表示，一方面,，家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人使用游戲的監(jiān)護(hù),，教育孩子正確使用游戲，同時(shí)保管好自己的手機(jī)和支付密碼,，防止未成年人擅自充值,；另一方面，國家可以通過完善相關(guān)法律法規(guī),，對游戲公司的實(shí)名認(rèn)證和未成年人保護(hù)措施提出更明確的要求，并給予一定資源扶持,，例如對口接入公安部人臉識(shí)別而非游戲公司自行采購第三方服務(wù),，這樣游戲公司可以進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名認(rèn)證的監(jiān)管，來確保注冊和登錄用戶的真實(shí)性,。

身份驗(yàn)證僅僅只是一方面的原因,，在實(shí)踐中，部分未成年人過度充值還因?yàn)榧议L的放縱和忽視,，直接將自己的手機(jī)交予未成年人使用,。趙精武認(rèn)為，家長應(yīng)該管理好手機(jī)且合理引導(dǎo)未成年人形成正確的上網(wǎng)意識(shí),。

對于未成年人沉迷游戲和充值等問題,，趙精武認(rèn)為，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等現(xiàn)行法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定得相當(dāng)充分,。在他看來,，“重點(diǎn)在于游戲廠商、家長,、學(xué)校以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)同治理”,。他指出，一方面,，家長應(yīng)當(dāng)用心指引子女合理上網(wǎng),，充分利用游戲廠商所提供的未成年人防沉迷機(jī)制、家長賬號關(guān)聯(lián)機(jī)制等,，讓子女上網(wǎng)行為處于可控范圍,。另一方面，學(xué)校和老師應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),，一味禁止接觸網(wǎng)絡(luò)顯然與這個(gè)數(shù)字時(shí)代相脫節(jié),，更需要形成合理科學(xué)的上網(wǎng)觀念；監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打擊存在違規(guī)經(jīng)營行為的游戲廠商,，針對誘導(dǎo)消費(fèi),、游戲?qū)嵜?yàn)證敷衍了事等行為實(shí)施專項(xiàng)整治措施,。

充值費(fèi)用能否索要回來？

林方和王寧之這些家長最為關(guān)心的問題是,，孩子通過游戲平臺(tái)進(jìn)行充值,，錢能否要回來？

9月5日,，記者以未成年人家長身份向4399游戲客服熱線咨詢退費(fèi)問題時(shí),，客服表示，需要家長提供相應(yīng)材料,，平臺(tái)核實(shí)后,，會(huì)與家長溝通退費(fèi)情況。具體所需材料包括支付流水賬單,、家長手持身份證照片,、家長和孩子的戶口頁、家長的銀行賬號,?！拔覀円_認(rèn)家里確實(shí)有孩子，是孩子在進(jìn)行游戲充值,，才會(huì)退費(fèi)”,，該客服也強(qiáng)調(diào)，能退多少需要具體認(rèn)定,。

經(jīng)過多次與4399平臺(tái)溝通,，提交證明材料后，4399認(rèn)定洋洋的監(jiān)護(hù)人也有一定責(zé)任,，向其退還6100元,。

林方按照要求，向4399提交相應(yīng)材料后卻遭遇退款受阻,?！?399看到從白天到晚上都有充值記錄，認(rèn)定是我在玩游戲,，這邏輯很奇怪,。”

客服還表示,，從投訴到完成退款大概需要15到22個(gè)工作日,。但林濤的退款歷經(jīng)四個(gè)月的拉鋸戰(zhàn)，“最開始他們不愿意退款,，后面又是不愿意全款退,，反復(fù)溝通才全部退款，跟擠牙膏一樣”。

對于家長普遍關(guān)心的退費(fèi)問題,，業(yè)內(nèi)已有相關(guān)司法案例,。2023年12月底，赤峰市寧城縣人民法院發(fā)布審理的一起網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件,。原告小明是一名未滿16周歲的學(xué)生,，他使用家長手機(jī)登錄進(jìn)入被告公司經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)游戲，在游戲中共充值消費(fèi)三萬余元,。小明家長發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間聯(lián)系游戲客服人員說明未成年人游戲充值情況并要求全額退款,，多次溝通無果后向?qū)幊强h人民法院提起訴訟。

民法典第十九條規(guī)定：“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意,、追認(rèn)”，但是“可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡,、智力相適應(yīng)的民事法律行為”,；第二十條規(guī)定：“不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為”,。

審理案件的法官表示，依據(jù)上述規(guī)定,，八周歲以下未成年人進(jìn)行的游戲充值不具有法律效力,，須經(jīng)父母或監(jiān)護(hù)人代理、同意,，否則可以要求退款,。對于八周歲以上的未成年人，如充值的游戲金額較大,，與其年齡,、智力水平、消費(fèi)能力和消費(fèi)水平不相匹配的,，且未得到父母或監(jiān)護(hù)人同意及追認(rèn)的,，則家長或監(jiān)護(hù)人可請求退款。

法官表示,，在未成年人游戲充值案件中,，雖然游戲的電子協(xié)議一般規(guī)定充值用戶須確認(rèn)已滿十八周歲且具有完全民事行為能力，或未成年人用戶使用充值服務(wù)須取得監(jiān)護(hù)人同意等條款,，但在現(xiàn)實(shí)中未成年人使用父母身份信息或直接使用父母賬號進(jìn)行游戲充值,、網(wǎng)絡(luò)打賞等情況屢見不鮮。經(jīng)承辦法官與雙方當(dāng)事人溝通調(diào)解,，最終被告公司同意向原告返還部分款項(xiàng),，原告撤回起訴，本案就此完結(jié)。

一位不愿具名的北京家長告訴記者,，在實(shí)際生活中,，大部分家長并沒有足夠經(jīng)濟(jì)和精力來支持與游戲公司對簿公堂，私下與游戲公司進(jìn)行溝通協(xié)商成為解決未成年人游戲充值的主要路徑,，“需要提供很多材料,，大部分也不能全部退款”。

當(dāng)下,，相關(guān)規(guī)定也在制定完善中,。5月28日，作為國內(nèi)首個(gè)未成年人游戲消費(fèi)管理和退費(fèi)規(guī)范,，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)消費(fèi)管理要求（征求意見稿）》首次提出細(xì)化退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和建議,、明確劃分網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者和監(jiān)護(hù)人相關(guān)責(zé)任等規(guī)定。

其中規(guī)定,，如果網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者已經(jīng)依照法律法規(guī),，配置了防沉迷措施，因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人幫助未成年人繞過防沉迷限制,，或監(jiān)護(hù)人未充分履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)相關(guān)消費(fèi)過程中防沉迷措施的有效性等情況承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任，建議責(zé)任比例為30%-70%,，并由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)剩余責(zé)任,。