意大利前總理馬里奧·德拉吉于9月9日在布魯塞爾向歐盟委員會提交了一份關于歐盟經(jīng)濟競爭力的報告,,該報告歷時一年完成,,是應歐委會要求而作,。德拉吉憑借其深厚的歐盟和意大利政治經(jīng)驗,,曾在2012年歐元區(qū)主權債務危機中,,以歐洲央行行長的身份承諾“不惜一切代價”捍衛(wèi)歐元,,成功穩(wěn)住了歐元區(qū),贏得了“超級馬里奧”的美譽,。隨后,,他設立歐洲穩(wěn)定機制(ESM)鞏固了歐元,并在2021年擔任意大利總理,,力圖引領疫情下的國家復蘇,。
德拉吉的最新報告發(fā)出警告,稱歐盟正面臨經(jīng)濟上的“生存危機”,,如果不采取行動,,將面臨“緩慢而痛苦”的衰退。數(shù)據(jù)顯示,,歐盟與美國的GDP差距從2002年的15%擴大至2023年的30%,,德拉吉認為這是生產(chǎn)率差異所致。同時,,歐洲在科技創(chuàng)新領域的領導地位受到威脅,,若不能在創(chuàng)新和科技投資上快速進步,其全球競爭力將進一步下滑,。
報告還揭示了歐盟經(jīng)濟長期停滯的問題,,影響了居民生活水平的提升,人均實際可支配收入增長遠落后于美國,。德拉吉警告,,如不改變現(xiàn)狀,到2050年,,歐盟經(jīng)濟規(guī)模將幾乎停滯不前,,他批評歐洲存在“靜態(tài)工業(yè)結構”,導致低投資和低創(chuàng)新的循環(huán),。
德拉吉提出的解決方案是一場“真正的哥白尼式革命”,,包括深化歐盟一體化,特別是完善單一市場,,特別是在電信,、能源和金融領域,以促進企業(yè)成長和增強競爭力。他建議建立統(tǒng)一的資本市場監(jiān)管機構,,簡化監(jiān)管框架,,加速技術創(chuàng)新,協(xié)調(diào)環(huán)保與經(jīng)濟政策,,并提議設立類似美國DARPA的“歐洲先進研究項目機構”,。
為實現(xiàn)這一變革,德拉吉估算歐盟每年需額外投資7500億至8000億歐元,,約占GDP的4.4%至4.7%,,接近二戰(zhàn)后馬歇爾計劃規(guī)模的三倍,建議通過共同發(fā)債籌資,。然而,,這一計劃面臨主權主義政黨的崛起和債務問題的挑戰(zhàn),歐洲多國即將迎來選舉,,市場對財政松動的反應未知,。
德拉吉強調(diào)了改革的緊迫性,指出若成員國無法達成共識,,可能通過“志愿聯(lián)盟”或政府間協(xié)議推進計劃,。歐盟委員會主席馮德萊恩對此表達了感謝,但未明確支持共同借債計劃,。德拉吉意識到,,當前的改革路徑或許不如當年“不惜一切代價”聲明那般立竿見影,,但為歐洲的未來指明了方向:唯有創(chuàng)新,、團結與合作,,歐盟才能在全球重獲競爭力,,并維持其社會福利模式。
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