習(xí)慣過緊日子,,全國政府采購規(guī)模連續(xù)3年下降
全國政府采購數(shù)據(jù)最新發(fā)布顯示,2023年度的政府采購總額達(dá)到33929.6億元,,與前一年相比下降約3%,,標(biāo)志著連續(xù)第八年政府采購規(guī)模保持在3萬億元以上水平。過去三年里,,政府采購規(guī)模呈現(xiàn)輕微下滑趨勢,,這或許與財政收支矛盾加劇及地方政府厲行節(jié)約、削減非必要支出的政策導(dǎo)向相關(guān),。習(xí)慣過緊日子,,全國政府采購規(guī)模連續(xù)3年下降!
政府采購活動涵蓋了國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用公共資金采購指定目錄內(nèi)商品,、工程與服務(wù)的行為,,其支出約占全國財政總支出的10%,對眾多企業(yè)的運(yùn)營有著直接影響,,因而在社會經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置,。去年,貨物,、工程,、服務(wù)三類采購的規(guī)模分別是7738.1億元、14486.8億元和11704.8億元,,分別占比22.8%,、42.7%和34.5%。特別值得注意的是,,服務(wù)類采購的比重持續(xù)增長,,反映出政府購買服務(wù)改革的深化。
在采購組織形式上,,分散采購因其靈活性和對特定需求的快速響應(yīng)能力,,所占比例已上升至71.8%,成為主流模式,。同時,,公開招標(biāo)依舊是主要采購方式,占比76.3%,,盡管較之前略有下降,。為了鼓勵創(chuàng)新,財政部引入了合作創(chuàng)新采購方式,,鼓勵采購方與供應(yīng)商共同研發(fā)新產(chǎn)品,。
政府采購還積極促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的發(fā)展,如2023年授予中小企業(yè)的合同金額高達(dá)25239.8億元,,其中小微企業(yè)占比超過六成,。然而,大規(guī)模的采購活動也引起了審計(jì)部門的重點(diǎn)關(guān)注,,一些問題如無預(yù)算采購,、程序不合規(guī)、串標(biāo)轉(zhuǎn)包等被相繼揭示,。
對此,,國務(wù)院辦公廳公布的《政府采購領(lǐng)域三年行動方案》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)監(jiān)管和市場秩序整頓,特別是針對四類主要違法行為的專項(xiàng)整治,。財政部也在優(yōu)化政府采購環(huán)境方面采取措施,,包括檢查代理機(jī)構(gòu)和采購項(xiàng)目,,糾正各類違規(guī)行為,。
西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院副教授黃昊指出,,政府采購中的問題需客觀看待,既要嚴(yán)肅整改,,也要認(rèn)識到其復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,,問題的解決需依賴于市場、信用體系和法制環(huán)境的整體進(jìn)步,。
該方案還規(guī)劃了政府采購法規(guī),、制度與標(biāo)準(zhǔn)的加速建設(shè),旨在通過法律修訂和體系協(xié)調(diào),,推動形成更為統(tǒng)一,、高效的政府采購環(huán)境,助力全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建,。
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