未成年人犯罪如何防治?中央政法委書記發(fā)聲
關(guān)注未成年人的福祉與發(fā)展,,是社會進步的重要標志,。近期,,《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中提出多項舉措,,旨在強化未成年人權(quán)益保護,,預(yù)防和治理未成年人犯罪,。中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授苑寧寧,,作為未成年人事務(wù)治理與法律研究領(lǐng)域的專家,接受了中國婦女報的專訪,,就如何有效推動未成年人健康成長進行了深入探討,。未成年人犯罪如何防治?中央政法委書記發(fā)聲,!
苑寧寧指出,,加強未成年人權(quán)益保護需從法律規(guī)范,、實施、保障及監(jiān)督四大體系著手?,F(xiàn)行的《中華人民共和國未成年人保護法》已構(gòu)建起較為完善的法律框架,,關(guān)鍵在于各層面的宣傳貫徹及配套規(guī)定的完善,確保法律真正惠及每個未成年人,。
法律實施層面,,苑寧寧強調(diào)樹立“最有利于未成年人”的原則,加強強制報告制度的落實,,并促進家庭,、學(xué)校、社會,、政府和司法保護間的協(xié)同合作,,形成保護合力,。法治保障體系需明確各相關(guān)部門職責(zé),,強化基層服務(wù)體系建設(shè),配備專業(yè)隊伍,,為未成年人及其家庭提供必要的支持與幫助,。此外,法治監(jiān)督體系也應(yīng)發(fā)揮立法,、檢察和社會各界的監(jiān)督作用,,確保未成年人權(quán)益得到充分保障。
針對家庭教育,,苑寧寧提議建立公共服務(wù)體系,,為父母提供指導(dǎo)和支持,糾正監(jiān)護過程中的問題,,對嚴重失職行為,,應(yīng)有明確法規(guī)予以追責(zé),以期提升家庭監(jiān)護質(zhì)量,。
對于未成年人犯罪預(yù)防與治理,,苑寧寧主張采取分級防治策略,涵蓋一般預(yù)防,、臨界預(yù)防和再犯預(yù)防三個層面,。這包括對全體未成年人的法治教育,對存在不良行為者的及時干預(yù),,以及對犯罪未成年人的矯治與再教育,,特別強調(diào)了對嚴重暴力行為低齡未成年人的專門矯治教育,作為替代刑罰的保護處分措施,。
苑寧寧還強調(diào),,預(yù)防未成年人違法犯罪是一個系統(tǒng)工程,,需要學(xué)校、家庭,、社會和司法機構(gòu)緊密合作,,共同構(gòu)建全方位的防護網(wǎng)。特別是家庭環(huán)境對未成年人影響深遠,,父母應(yīng)全面履行監(jiān)護職責(zé),,關(guān)注孩子的心理與情感需求。學(xué)校則需加強對學(xué)生行為的管理和欺凌問題的防治,,政府和社會應(yīng)加強對未成年人健康成長環(huán)境的監(jiān)管與營造,。
最后,苑寧寧提到了專門矯治教育面臨的挑戰(zhàn),,如操作性規(guī)范的細化,、適用范圍的界定及國際公約的協(xié)調(diào),這些都是未來需要逐步解決的問題,,以更好地服務(wù)于未成年人的健康成長與社會的和諧穩(wěn)定,。