未成年人犯罪如何防治,?中央政法委書記發(fā)聲
關(guān)注未成年人的福祉與發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,。近期,,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中提出多項(xiàng)舉措,旨在強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù),,預(yù)防和治理未成年人犯罪,。中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授苑寧寧,作為未成年人事務(wù)治理與法律研究領(lǐng)域的專家,,接受了中國婦女報(bào)的專訪,,就如何有效推動(dòng)未成年人健康成長進(jìn)行了深入探討。未成年人犯罪如何防治,?中央政法委書記發(fā)聲,!
苑寧寧指出,加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)需從法律規(guī)范,、實(shí)施,、保障及監(jiān)督四大體系著手。現(xiàn)行的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已構(gòu)建起較為完善的法律框架,,關(guān)鍵在于各層面的宣傳貫徹及配套規(guī)定的完善,,確保法律真正惠及每個(gè)未成年人。
法律實(shí)施層面,,苑寧寧強(qiáng)調(diào)樹立“最有利于未成年人”的原則,,加強(qiáng)強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí),并促進(jìn)家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、政府和司法保護(hù)間的協(xié)同合作,,形成保護(hù)合力,。法治保障體系需明確各相關(guān)部門職責(zé),強(qiáng)化基層服務(wù)體系建設(shè),,配備專業(yè)隊(duì)伍,,為未成年人及其家庭提供必要的支持與幫助。此外,,法治監(jiān)督體系也應(yīng)發(fā)揮立法,、檢察和社會(huì)各界的監(jiān)督作用,確保未成年人權(quán)益得到充分保障,。
針對(duì)家庭教育,,苑寧寧提議建立公共服務(wù)體系,為父母提供指導(dǎo)和支持,,糾正監(jiān)護(hù)過程中的問題,,對(duì)嚴(yán)重失職行為,應(yīng)有明確法規(guī)予以追責(zé),,以期提升家庭監(jiān)護(hù)質(zhì)量,。
對(duì)于未成年人犯罪預(yù)防與治理,,苑寧寧主張采取分級(jí)防治策略,涵蓋一般預(yù)防,、臨界預(yù)防和再犯預(yù)防三個(gè)層面,。這包括對(duì)全體未成年人的法治教育,對(duì)存在不良行為者的及時(shí)干預(yù),,以及對(duì)犯罪未成年人的矯治與再教育,,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)嚴(yán)重暴力行為低齡未成年人的專門矯治教育,作為替代刑罰的保護(hù)處分措施,。
苑寧寧還強(qiáng)調(diào),,預(yù)防未成年人違法犯罪是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要學(xué)校,、家庭,、社會(huì)和司法機(jī)構(gòu)緊密合作,共同構(gòu)建全方位的防護(hù)網(wǎng),。特別是家庭環(huán)境對(duì)未成年人影響深遠(yuǎn),,父母應(yīng)全面履行監(jiān)護(hù)職責(zé),關(guān)注孩子的心理與情感需求,。學(xué)校則需加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為的管理和欺凌問題的防治,,政府和社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人健康成長環(huán)境的監(jiān)管與營造。
最后,,苑寧寧提到了專門矯治教育面臨的挑戰(zhàn),,如操作性規(guī)范的細(xì)化、適用范圍的界定及國際公約的協(xié)調(diào),,這些都是未來需要逐步解決的問題,,以更好地服務(wù)于未成年人的健康成長與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。