官方:推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革
9月19日,,國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開了以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會(huì),。會(huì)上,,自然資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家自然資源副總督察劉國(guó)洪強(qiáng)調(diào),,要加速建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,旨在激活農(nóng)村土地資產(chǎn),,確保鄉(xiāng)村全面振興的用地需求得到滿足,。
劉國(guó)洪指出,城鄉(xiāng)融合是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的必要環(huán)節(jié),,而土地資源是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)不可或缺的因素,。遵循三中全會(huì)的規(guī)劃,自然資源部正致力于在堅(jiān)守土地公有,、保護(hù)耕地,、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,深化土地制度改革,。這一改革旨在通過三項(xiàng)措施優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置,促進(jìn)高效利用,,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展與共同繁榮,。具體包括:
- 針對(duì)耕地保護(hù)的新挑戰(zhàn),改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡制度,,確保各類占地項(xiàng)目均納入管理范疇,,執(zhí)行“先補(bǔ)后占”原則,強(qiáng)化省級(jí)層面的耕地總量控制,。同時(shí),,建立激勵(lì)約束機(jī)制,將耕地保護(hù)成效納入地方政府考核,,通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)耕地保護(hù),,確保保護(hù)耕地者受益。 - 為了更好地對(duì)接宏觀政策與區(qū)域發(fā)展需求,,將完善建設(shè)用地管理制度,,依據(jù)不同地區(qū)的資源特點(diǎn)和功能定位,提供精準(zhǔn)的土地要素支持,,助力優(yōu)勢(shì)區(qū)域擴(kuò)張,。此外,將新城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)與常住人口增長(zhǎng)掛鉤,,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,。
- 致力于土地節(jié)約集約使用,將建立健全盤活存量土地和提升低效用地效率的政策框架,。這包括推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的統(tǒng)一,,激活農(nóng)村土地市場(chǎng),,以及完善交易規(guī)則和服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)存量土地流轉(zhuǎn),。同時(shí),,通過規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化土地收儲(chǔ)機(jī)制,、鼓勵(lì)土地混合開發(fā)等措施,,提升土地利用效率。
以上措施共同指向一個(gè)目標(biāo):在保障耕地安全,、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展的同時(shí),,提高土地使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。官方:推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,!