韓立明：南京要建設(shè)“四個之城”

近日,，江蘇省委常委、南京市委書記韓立明在接受采訪時表示,，用好改革開放“關(guān)鍵一招”,，南京將緊緊圍繞重大使命任務(wù)和省委部署要求，以改革攻堅(jiān)率先突破事關(guān)南京發(fā)展最為迫切的事項(xiàng),，推動高質(zhì)量發(fā)展,、激活高效率創(chuàng)新、擴(kuò)大高水平開放,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、促進(jìn)高效能治理，為強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興作出南京更大貢獻(xiàn),。韓立明：南京要建設(shè)“四個之城”！

率先突破最為迫切的改革事項(xiàng)

以釘釘子精神抓好改革落實(shí)

今年,，黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,，省委十四屆七次全會動員全省上下堅(jiān)定地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，南京將如何用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”？

韓立明表示,，南京作為省會城市，用好改革開放“關(guān)鍵一招”,，必須在全局中把握更高站位,，在謀劃時展現(xiàn)更寬視野，在落實(shí)上體現(xiàn)更大力度,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，率先突破發(fā)展最為迫切的改革事項(xiàng)，以釘釘子精神抓好改革落實(shí),。

行棋落子,，南京全面深化改革之路有了更加明晰的“航標(biāo)”。

韓立明表示,，圍繞黨中央賦予江蘇的重大使命,、重大任務(wù)，南京要通過改革提升城市綜合能級,、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競爭力,、優(yōu)化創(chuàng)新體系整體效能、釋放社會活力,、筑牢安全韌性底板,，大力推進(jìn)要素市場化改革和制度型開放，推動產(chǎn)業(yè)和城市整體數(shù)智化轉(zhuǎn)型,，積極創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心,，建設(shè)更具歸屬感的民生幸福城市，加快形成特大城市智慧高效治理新體系,。

以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，南京制定實(shí)施“十項(xiàng)攻堅(jiān)性任務(wù)”，包括打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地和東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,、構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系,、建設(shè)高水平吸引集聚人才平臺、建好用好國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),、深化低效閑置存量資產(chǎn)盤活利用,、支持江北新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、探索可持續(xù)的城市更新模式等,。

采訪中,，韓立明分享了最近對南京具有全局性意義的四件大事喜事。一是《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務(wù)院批復(fù),，為譜寫“強(qiáng)富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)新篇章明確了“施工圖”,。二是總投資百億元的揚(yáng)子揚(yáng)巴輕烴綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)注入新動能。三是總投資152億元的南京北站樞紐工程開工建設(shè),，將形成“三場并設(shè)”“三站聯(lián)動”格局,，對完善城市綜合功能意義重大。四是全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn),、中國科學(xué)院工業(yè)人工智能研究院籌建正式啟動,，為南京科技成果轉(zhuǎn)化提供新平臺。

新空間,、新格局,、新動能，會給南京賦能怎樣的未來,？韓立明說,，南京將搶抓機(jī)遇、乘勢而上,，以深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力,，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

建設(shè)國家重要的戰(zhàn)略科技力量承載區(qū)

國家創(chuàng)新型城市排名居全國第4位,，全球自然指數(shù)—科研城市排名升至第6位,，全球創(chuàng)新指數(shù)百強(qiáng)科技集群升至第9位；

29項(xiàng)成果獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎,、居全國第三,，紫金山實(shí)驗(yàn)室發(fā)布廣域確定性光電融合網(wǎng)絡(luò)、6G無蜂窩廣域覆蓋等全球領(lǐng)先的原創(chuàng)成果,；

技術(shù)合同成交額突破1000億元,，貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系初見成效；

高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家,，科技型中小企業(yè)達(dá)2.36萬家,，兩類企業(yè)總數(shù)居全國大中城市第六……

一組組數(shù)據(jù)涌動著南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃活力。

建設(shè)科創(chuàng)中心是我國建設(shè)科技強(qiáng)國,、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,。2023年2月，省委省政府出臺意見支持南京建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,，為南京提升創(chuàng)新能級提供了重要支撐,。一年多來，區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)帶動南京在城市科技排名,、原始創(chuàng)新能力,、科技成果轉(zhuǎn)化效率、創(chuàng)新主體活力,、創(chuàng)新生態(tài)這五個方面加快提升,。

“這次省委全會再次強(qiáng)調(diào)支持南京建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,，蘊(yùn)含著提升江蘇創(chuàng)新體系整體效能、強(qiáng)化揚(yáng)子江城市群牽引帶動的考量,?！表n立明表示，南京將扛起責(zé)任,，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,，奮力建設(shè)國家重要的戰(zhàn)略科技力量承載區(qū)、長三角不可或缺的原始創(chuàng)新策源地,、高水平吸引集聚人才平臺。

南京將進(jìn)一步堅(jiān)持教育科技人才體制機(jī)制改革一體推進(jìn),，堅(jiān)持創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈,、人才鏈一體貫通,，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究一體設(shè)計(jì)，堅(jiān)持有為政府,、有效市場一體發(fā)力,。

韓立明提到，具體舉措包括：探索技能與學(xué)歷教育貫通發(fā)展,，與在寧高校共建卓越工程師學(xué)院,；建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，建立以市場化為導(dǎo)向,、以概念驗(yàn)證和中試驗(yàn)證為平臺,、多主體共同參與的轉(zhuǎn)化機(jī)制；完善關(guān)鍵核心技術(shù)集成攻關(guān)體系,，積極探索新型舉國體制的市域?qū)崿F(xiàn)機(jī)制,；推進(jìn)職務(wù)科技成果單列管理等科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，探索建立“撥投結(jié)合”“投貸聯(lián)動”機(jī)制,，發(fā)展耐心資本,，構(gòu)建共生共榮的創(chuàng)新生態(tài)。

加快形成萬億級,、五千億級產(chǎn)業(yè)集群

與創(chuàng)新發(fā)展成果同步進(jìn)階的是城市的產(chǎn)業(yè)版圖,。

國家對南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位是打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地和東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。今年南京產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)有哪些新亮點(diǎn),，下一步塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢有何新舉措,？

韓立明表示，今年,，南京錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新,、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主承載區(qū),，呈現(xiàn)重大項(xiàng)目加快落地,、集群強(qiáng)鏈深度推進(jìn)、未來產(chǎn)業(yè)超前布局,、行業(yè)標(biāo)桿競相涌現(xiàn)的良好態(tài)勢,。

比如，金陵石化高端日化品,、華天封測等百億級項(xiàng)目開工建設(shè),，塞拉尼斯、霍尼韋爾,、金佰利等知名外資企業(yè)增資擴(kuò)股,，小米華東總部、博西家電全球研發(fā)中心等投用,；鋼鐵,、石化向高端價值鏈和“減油增化”方向深耕。上半年,，全市未來產(chǎn)業(yè)營收增長20%以上,，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)121家、居全國大中城市第6,，新增制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”13家,、增量全省第一。

“對南京而言,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，不僅要做能做的事，更要堅(jiān)持做難而正確的事,。我們將著力加快培育一批萬億級,、五千億級產(chǎn)業(yè)集群，為全省打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心挑更重的擔(dān)子,?！表n立明表示。

南京將堅(jiān)定新型工業(yè)化方向不動搖,，放大“兩業(yè)”融合,、數(shù)實(shí)融合等特色優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，不斷塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，努力建成特鋼材料,、精細(xì)化工等國家先進(jìn)制造業(yè)集群,；提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)動力,，爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，加速布局人工智能,、合成生物,、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人等優(yōu)勢賽道產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,；增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合力,，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，加快落地一批區(qū)域和功能性總部,、平臺型企業(yè)和持牌金融機(jī)構(gòu),，營造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

建設(shè)體現(xiàn)美好生活的“四個之城”

抓改革,、促發(fā)展,，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

“落實(shí)好黨的二十屆三中全會精神,，要始終以人民群眾可感可及為標(biāo)尺?！表n立明表示,，南京將緊盯市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極推出民生所急,、民心所向的改革舉措,，建設(shè)更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。

韓立明指出,，南京要建設(shè)體現(xiàn)美好生活的“四個之城”,。

建設(shè)更有民生溫度的幸福之城。突出就業(yè)優(yōu)先,、全齡友好和基礎(chǔ)民生建設(shè),，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造樂業(yè)安居,、適老宜小,、同心共治的15分鐘生活圈，健全覆蓋全人群,、全生命周期的人口服務(wù)體系,，實(shí)施青年“優(yōu)學(xué)、優(yōu)業(yè),、優(yōu)居,、優(yōu)育、優(yōu)享”工程,，讓全體市民共享高品質(zhì)生活,。

建設(shè)更有文化厚度的魅力之城,。以全面保護(hù)、整體保護(hù),、積極保護(hù)為原則,，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)整體保護(hù)和系統(tǒng)活化利用，保護(hù)好歷史文化名城的歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū),，促進(jìn)歷史文化,、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合，激發(fā)文化生命力,、創(chuàng)造力,，彰顯“自然山水韻、古都文化魂,、國際現(xiàn)代貌”的城市特色,。

建設(shè)更有風(fēng)景氣度的生態(tài)之城。突出南京“綠,、文,、城”特色要素，系統(tǒng)保護(hù)長江綠色生態(tài)帶和十大生態(tài)功能片區(qū),，加強(qiáng)秦淮河,、紫金山、老山,、石臼湖等生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，加快健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機(jī)制，不斷提升群眾生態(tài)獲得感,。

建設(shè)更有韌性強(qiáng)度的平安之城,。圍繞形成特大城市智慧高效治理新體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,，完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,，統(tǒng)籌開展全要素、全過程,、全空間的安全風(fēng)險防范,，優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施空間布局，努力建設(shè)全國領(lǐng)先的安全韌性城市,。韓立明：南京要建設(shè)“四個之城”,！