多國(guó)航班停飛后,，國(guó)家出手，一大批城市的國(guó)際航班懸了

近期,，民航局與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了一份關(guān)鍵文件——《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，確立了中國(guó)航空樞紐發(fā)展的“3+7+N”新格局，這一舉措可能重塑地方航空樞紐布局,。

文件將中國(guó)航空樞紐分為四大類別,。首先是北上廣三城，它們被定位為“全方位門戶”的國(guó)際航空樞紐,，旨在強(qiáng)化全球連通性和輻射力,，支撐“空中絲綢之路”。其次,，成都,、深圳、重慶等七個(gè)城市則被定為“區(qū)位門戶”國(guó)際航空樞紐,，負(fù)責(zé)構(gòu)建具有地域優(yōu)勢(shì)的國(guó)際航線網(wǎng),。這十個(gè)城市構(gòu)成了中國(guó)頂級(jí)的國(guó)際航空樞紐陣容，承載著重要的國(guó)際交流任務(wù),。此外,，“N”代表一系列區(qū)域航空樞紐，包括大連,、南京等十二個(gè)城市,，它們旨在加強(qiáng)與十大國(guó)際航空樞紐的聯(lián)系并發(fā)展特定區(qū)域的國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)。最后，鄂州,、鄭州等被指定為航空貨運(yùn)樞紐,。

文件中一項(xiàng)突破性規(guī)定指出，除國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)外,，其他機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線將不再享受地方政府的航線補(bǔ)貼,，意味著這些航線的運(yùn)營(yíng)將完全取決于市場(chǎng)需求。這一政策直接關(guān)乎眾多城市國(guó)際航線的未來,，預(yù)示著許多城市的國(guó)際航線或?qū)⒚媾R停航風(fēng)險(xiǎn),。

實(shí)際上，近期多家航空公司已開始縮減在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù),，包括菲律賓亞航,、英國(guó)航空、美國(guó)幾大航空公司等,，均因國(guó)際航班需求下滑而調(diào)整策略,。國(guó)內(nèi)不少城市的國(guó)際航班同樣面臨上座率低下的挑戰(zhàn)，如南京至悉尼的航線長(zhǎng)期未能滿載,，僅在2020年達(dá)到60%的最佳上座率,，而這正是行業(yè)盈虧平衡的關(guān)鍵點(diǎn)。其他城市如青島,、武漢等的國(guó)際航線狀況同樣不容樂觀,，上座率低下導(dǎo)致“飛行即虧損”的現(xiàn)象愈發(fā)普遍。

盡管需求疲軟,，一些城市仍堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)國(guó)際航線,，甚至不惜提供補(bǔ)貼，主要目的是提升城市國(guó)際形象和吸引外資,。然而,，隨著新政策的出臺(tái)，這種依靠補(bǔ)貼維持的國(guó)際航線模式恐將難以為繼,。例如,，青島和廈門等地曾提供高額補(bǔ)貼以促進(jìn)航線開通，但未來這些補(bǔ)貼可能將全面叫停,。

國(guó)家出手規(guī)范國(guó)際航線補(bǔ)貼,，旨在維護(hù)國(guó)際航空運(yùn)輸政策和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，響應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)要求,。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，這一調(diào)整雖可能短期內(nèi)帶來沖擊，但對(duì)于糾正市場(chǎng)扭曲,、保障納稅人資金合理使用而言,，無疑是一積極舉措。

多國(guó)航班停飛后，國(guó)家出手,，一大批城市的國(guó)際航班懸了,！