本周六上午10時(shí),，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安將舉行新聞發(fā)布會(huì),，討論如何通過(guò)“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，并回答媒體提問(wèn),。近期,，央行已實(shí)施一系列貨幣政策措施,，如降息降準(zhǔn),，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。在此背景下,，市場(chǎng)普遍期待更多積極的財(cái)政政策出臺(tái)。

分析人士預(yù)估,，今年內(nèi)實(shí)施的增量財(cái)政政策規(guī)?；?qū)⒉坏陀?萬(wàn)億元，可能涵蓋調(diào)整赤字率,、特別國(guó)債及超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行,、擴(kuò)展專(zhuān)項(xiàng)債券應(yīng)用范圍等措施。浦銀國(guó)際首席宏觀分析師金曉雯指出,，因超長(zhǎng)期特別國(guó)債和新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度接近上限,，政府或宣布增發(fā)2至3萬(wàn)億元特別國(guó)債，目的包括刺激消費(fèi),、解決地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及穩(wěn)定投資,。

今年的《政府工作報(bào)告》規(guī)劃了1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債用于國(guó)家戰(zhàn)略和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)，新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度為3.9萬(wàn)億元,。國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔透露,，1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金已分配至具體項(xiàng)目和地區(qū),。同時(shí)，今年前三個(gè)季度已發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債3.6069萬(wàn)億元,，占全年計(jì)劃的92.5%,。

銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊強(qiáng)調(diào)，基于當(dāng)前基層“三?！保ū,；久裆⒐べY和運(yùn)轉(zhuǎn)）的壓力,，年內(nèi)可能需要約2萬(wàn)億元的額外財(cái)政支持,。他分析稱，由于稅收收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于預(yù)期,，全年一般公共預(yù)算收入存在較大缺口,，且地方政府債務(wù)壓力因收入減少而加劇，故此規(guī)模的增量資金顯得尤為重要,。

對(duì)于實(shí)現(xiàn)這2萬(wàn)億元增量的方式,，章俊提出包括增發(fā)國(guó)債或特別國(guó)債、激活現(xiàn)有債務(wù)限額空間,、以及通過(guò)中央銀行和各類(lèi)企業(yè)上繳利潤(rùn)等途徑,。財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明同樣預(yù)測(cè)增量財(cái)政政策規(guī)模不會(huì)少于2萬(wàn)億元，認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收入缺口背景下,，加大財(cái)政政策力度尤為關(guān)鍵,。他強(qiáng)調(diào)政策應(yīng)側(cè)重于消費(fèi)和民生，同時(shí)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,、促進(jìn)投資并管控風(fēng)險(xiǎn),。

盡管部分觀點(diǎn)認(rèn)為年內(nèi)財(cái)政刺激規(guī)模可能超過(guò)3萬(wàn)億元,，以彌補(bǔ)資金缺口并進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，但多數(shù)分析師提醒，不應(yīng)過(guò)分期待短期內(nèi)大規(guī)模的財(cái)政擴(kuò)張,。他們指出,，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和當(dāng)前財(cái)政支出進(jìn)度緩慢是制約因素。因此,，確保財(cái)政支出合理進(jìn)行,，特別是保障基層“三保”,，被視為當(dāng)前首要任務(wù),。