民營經(jīng)濟促進法草案征求意見強化公平競爭與權益保護

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2024-10-10 16:42:10 第一財經(jīng)

司法部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》，面向社會公開征求意見,。該草案包含9章77條,，核心內容概括如下：

草案確立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的總體框架，強調保持正確政治導向,，確保民營經(jīng)濟在持續(xù),、健康、高質量軌道上的發(fā)展,，體現(xiàn)國家對民營經(jīng)濟鼓勵,、支持和引導的長期政策。

為了保障市場公平競爭,，草案提出市場準入負面清單外的領域應平等開放給包括民營經(jīng)濟在內的所有經(jīng)濟組織,，實施公平競爭審查制度，規(guī)范招投標和政府采購活動,，確保民營經(jīng)濟公平競爭及資源使用的平等性,。

在投融資環(huán)境方面，草案鼓勵民營經(jīng)濟參與國家級重大項目,，建立融資風險分擔機制,，努力優(yōu)化投資融資條件，減少制度性交易成本,。

創(chuàng)新是發(fā)展的關鍵,，因此草案支持民營經(jīng)濟在新興生產力領域的投入，鼓勵其加入國家科技項目,，領銜關鍵技術研究,，同時保障民營經(jīng)濟在標準制定、公共數(shù)據(jù)資源利用及知識產權保護方面的權益,。

對于民營經(jīng)濟的規(guī)范引導,，草案著重于黨組織的引領作用、勞動者權益保護,、企業(yè)內部治理結構的完善,、反腐機制的建立以及企業(yè)社會責任的履行。

服務與保障措施方面,，草案倡議建立政企溝通的高效渠道,，確保立法與政策制定時聽取企業(yè)意見，加強行政執(zhí)法監(jiān)督,，避免重復執(zhí)法,，完善信用體系管理,。

草案還特別關注民營經(jīng)濟的權益保護，嚴格規(guī)范限制人身自由,、財產查封等強制措施的使用,，防止濫用行政和刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，規(guī)范跨區(qū)域執(zhí)法行動,，并強化賬款支付保障機制,。

最后，草案通過設定具體的法律責任,，對各類違法行為明確了處罰依據(jù),，以增強法律的約束力。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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