媒體:讓法治成為營(yíng)商環(huán)境最硬內(nèi)核
10月8日,,國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上,,國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人闡述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),提到要通過(guò)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,采用包容審慎監(jiān)管及柔性執(zhí)法方式,,加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的立法過(guò)程,,旨在為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更佳的發(fā)展條件,。媒體:讓法治成為營(yíng)商環(huán)境最硬內(nèi)核,。
企業(yè)的穩(wěn)定與繁榮直接影響到經(jīng)濟(jì)大局,因此,,幫扶企業(yè)相當(dāng)于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄能,。中央政治局會(huì)議在9月26日強(qiáng)調(diào),必須幫助企業(yè)在面臨挑戰(zhàn)時(shí)維持運(yùn)營(yíng),,同時(shí)優(yōu)化涉及企業(yè)的執(zhí)法和監(jiān)管行為,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)需強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí),執(zhí)行中央決策,,建立一個(gè)既主動(dòng)服務(wù)又規(guī)范檢查,,且盡量不干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法環(huán)境,以此增強(qiáng)執(zhí)法公信力,,并提高企業(yè)和公眾的滿(mǎn)意度,。
該新聞發(fā)布會(huì)還針對(duì)近期某些地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題,重申嚴(yán)禁不當(dāng)執(zhí)法行為,,如違規(guī)跨區(qū)域執(zhí)法,、以罰款為目的的檢查等,,再次明確了執(zhí)法的紅線(xiàn),。
堅(jiān)守這些基本規(guī)則是保障公正執(zhí)法和企業(yè)權(quán)益的前提。執(zhí)法機(jī)關(guān)需嚴(yán)格遵守“兩個(gè)不”,,即不違規(guī)執(zhí)法和趨利執(zhí)法,及時(shí)糾正并追究越界行為,,確保規(guī)則具有強(qiáng)大約束力,,引導(dǎo)所有執(zhí)法人員遵循正確的執(zhí)法和監(jiān)管路徑。
此外,,還需完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,,堵住管理漏洞,確保制度嚴(yán)密無(wú)隙,。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法透明度,,開(kāi)放民眾監(jiān)督渠道,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,,利用公開(kāi)和監(jiān)督的力量促進(jìn)執(zhí)法公正與規(guī)范,確保各項(xiàng)助企措施有效實(shí)施,。
助企工作不僅需要堅(jiān)守底線(xiàn),,還應(yīng)追求更加高效的監(jiān)管方式,比如采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法策略,。這要求執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行動(dòng)前先評(píng)估其必要性,,平衡好執(zhí)法力度與溫度,利用非強(qiáng)制性手段如教育勸導(dǎo),、預(yù)警警告,、輔導(dǎo)會(huì)談等,增強(qiáng)監(jiān)管效果,。
許多地方已開(kāi)始嘗試并取得成果,,例如北京正構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)和信用為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管體系,推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,并擴(kuò)大了不予行政處罰的范圍,。
優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需貼近企業(yè),,了解它們的需求,,主動(dòng)提供政策、技術(shù)和實(shí)際幫助,,將監(jiān)管融入服務(wù)中,,使法治成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵支撐,全力支持企業(yè)發(fā)展,,為中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)力量,。媒體:讓法治成為營(yíng)商環(huán)境最硬內(nèi)核!