專家：美國災(zāi)難政治成了政治災(zāi)難

颶風(fēng)“海倫妮”過境美國不久,，“米爾頓”又將登陸佛羅里達(dá),，還可能成為佛羅里達(dá)中西部有記錄以來最具破壞性的颶風(fēng)。從報(bào)道看,，颶風(fēng)“海倫妮”已經(jīng)造成了大量人員傷亡和大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓,，給美國多個(gè)州帶來了災(zāi)難性打擊，進(jìn)一步暴露了美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局和政府機(jī)構(gòu)在救災(zāi)援助上存在的諸多缺口,。

在美國,，向來有“颶風(fēng)政治”一說。2005年,，對颶風(fēng)“卡特里娜”救災(zāi)不力給小布什的第二個(gè)總統(tǒng)任期留下了差評,。奧巴馬2012年對颶風(fēng)“桑迪”的有效處理，為其競選加了不少分,?；谶@樣的“歷史經(jīng)驗(yàn)”，美國民主共和兩黨當(dāng)然不會放棄操弄災(zāi)情政治,。

更何況,，受颶風(fēng)波及的北卡羅來納州和佐治亞州是今年美國總統(tǒng)大選中的關(guān)鍵搖擺州。眼下,，共和黨忙著指責(zé)民主黨政府在應(yīng)對颶風(fēng)時(shí)反應(yīng)遲緩,，而民主黨則通過暫停部分競選活動(dòng)、暫停出國訪問等,，來展示其對災(zāi)情的關(guān)注,。

各方姿態(tài)做得挺足，但從現(xiàn)實(shí)來看,，狗血黨爭對救災(zāi)工作干擾甚大,。在災(zāi)害初期,，迅速響應(yīng)是減少損失的關(guān)鍵。然而,，當(dāng)州政府與聯(lián)邦政府處于不同的政黨控制下時(shí),，州與聯(lián)邦政府在資源調(diào)度和資金分配等方面便會陷入無休止的爭執(zhí)。聯(lián)邦政府控制著主要的救災(zāi)資金,，而州政府則負(fù)責(zé)具體措施,。雙方容易因?yàn)檎邇?yōu)先事項(xiàng)的不同而產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致應(yīng)急決策遲緩,。有美媒稱,，佛州州長共和黨人德桑蒂斯沒有接聽副總統(tǒng)哈里斯打來的電話，原因是這類電話“似乎帶有政治性”,。

此外,，媒體的偏向報(bào)道也加劇著黨派對立。不同立場的媒體機(jī)構(gòu)通過對救災(zāi)工作的解讀,，進(jìn)一步強(qiáng)化了選民對各黨派的看法,。由此來看，自然災(zāi)害不僅成了競選雙方爭奪選票的工具,，也深刻影響著選民的決策行為,。

更大范圍看，自然災(zāi)害還揭示了氣候變化議題對選舉的影響,。颶風(fēng),、野火等極端天氣現(xiàn)象的增加使得氣候變化成為選民關(guān)注的重要議題之一。民主黨將氣候變化議題納入其競選綱領(lǐng),，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對極端天氣的長期戰(zhàn)略,，而共和黨則可能更多地關(guān)注災(zāi)后重建與經(jīng)濟(jì)恢復(fù),。這種議題的分歧也進(jìn)一步加劇了選民的分裂,，尤其是在選民對氣候變化的科學(xué)共識上存在不同認(rèn)知的情況下。

今年6月,，特朗普和拜登的那場“互相謾罵貫穿整晚”的電視辯論,，被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“美國的災(zāi)難”。如今看來,，美國政治極化帶來的災(zāi)難堪比颶風(fēng),。兩黨“斗法”不止，各種荒誕戲碼層出不窮,，真實(shí)的民生疾苦從來不是他們的首要考量,。在美國的政治傳統(tǒng)中，競爭,、對抗和沖突往往被視為是一種無需被矯正的常態(tài),。但眼下,，美國兩黨內(nèi)部溫和派消失殆盡，政黨的極化趨勢愈發(fā)明顯,，正使美國的黨派制衡脫離最初設(shè)計(jì),。即便是人命關(guān)天，惡斗仍舊不休,，就是悲劇性的典型例證,。

作者單位：外交學(xué)院亞洲研究所