專家：美國(guó)災(zāi)難政治成了政治災(zāi)難

颶風(fēng)“海倫妮”過(guò)境美國(guó)不久,，“米爾頓”又將登陸佛羅里達(dá)，還可能成為佛羅里達(dá)中西部有記錄以來(lái)最具破壞性的颶風(fēng),。從報(bào)道看,，颶風(fēng)“海倫妮”已經(jīng)造成了大量人員傷亡和大范圍的基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，給美國(guó)多個(gè)州帶來(lái)了災(zāi)難性打擊,，進(jìn)一步暴露了美國(guó)聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局和政府機(jī)構(gòu)在救災(zāi)援助上存在的諸多缺口,。

在美國(guó)，向來(lái)有“颶風(fēng)政治”一說(shuō),。2005年,，對(duì)颶風(fēng)“卡特里娜”救災(zāi)不力給小布什的第二個(gè)總統(tǒng)任期留下了差評(píng)。奧巴馬2012年對(duì)颶風(fēng)“桑迪”的有效處理,，為其競(jìng)選加了不少分,。基于這樣的“歷史經(jīng)驗(yàn)”,，美國(guó)民主共和兩黨當(dāng)然不會(huì)放棄操弄災(zāi)情政治,。

更何況，受颶風(fēng)波及的北卡羅來(lái)納州和佐治亞州是今年美國(guó)總統(tǒng)大選中的關(guān)鍵搖擺州,。眼下,，共和黨忙著指責(zé)民主黨政府在應(yīng)對(duì)颶風(fēng)時(shí)反應(yīng)遲緩，而民主黨則通過(guò)暫停部分競(jìng)選活動(dòng),、暫停出國(guó)訪問(wèn)等，來(lái)展示其對(duì)災(zāi)情的關(guān)注,。

各方姿態(tài)做得挺足,，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，狗血黨爭(zhēng)對(duì)救災(zāi)工作干擾甚大,。在災(zāi)害初期,，迅速響應(yīng)是減少損失的關(guān)鍵。然而,，當(dāng)州政府與聯(lián)邦政府處于不同的政黨控制下時(shí),，州與聯(lián)邦政府在資源調(diào)度和資金分配等方面便會(huì)陷入無(wú)休止的爭(zhēng)執(zhí)。聯(lián)邦政府控制著主要的救災(zāi)資金,，而州政府則負(fù)責(zé)具體措施,。雙方容易因?yàn)檎邇?yōu)先事項(xiàng)的不同而產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致應(yīng)急決策遲緩,。有美媒稱,，佛州州長(zhǎng)共和黨人德桑蒂斯沒(méi)有接聽(tīng)副總統(tǒng)哈里斯打來(lái)的電話，原因是這類電話“似乎帶有政治性”,。

此外,，媒體的偏向報(bào)道也加劇著黨派對(duì)立,。不同立場(chǎng)的媒體機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)救災(zāi)工作的解讀,，進(jìn)一步強(qiáng)化了選民對(duì)各黨派的看法,。由此來(lái)看，自然災(zāi)害不僅成了競(jìng)選雙方爭(zhēng)奪選票的工具,，也深刻影響著選民的決策行為,。

更大范圍看,，自然災(zāi)害還揭示了氣候變化議題對(duì)選舉的影響。颶風(fēng),、野火等極端天氣現(xiàn)象的增加使得氣候變化成為選民關(guān)注的重要議題之一,。民主黨將氣候變化議題納入其競(jìng)選綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)極端天氣的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,，而共和黨則可能更多地關(guān)注災(zāi)后重建與經(jīng)濟(jì)恢復(fù),。這種議題的分歧也進(jìn)一步加劇了選民的分裂，尤其是在選民對(duì)氣候變化的科學(xué)共識(shí)上存在不同認(rèn)知的情況下,。

今年6月,，特朗普和拜登的那場(chǎng)“互相謾罵貫穿整晚”的電視辯論，被《紐約時(shí)報(bào)》稱為“美國(guó)的災(zāi)難”,。如今看來(lái),，美國(guó)政治極化帶來(lái)的災(zāi)難堪比颶風(fēng)。兩黨“斗法”不止,，各種荒誕戲碼層出不窮,，真實(shí)的民生疾苦從來(lái)不是他們的首要考量,。在美國(guó)的政治傳統(tǒng)中,，競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗和沖突往往被視為是一種無(wú)需被矯正的常態(tài),。但眼下,，美國(guó)兩黨內(nèi)部溫和派消失殆盡，政黨的極化趨勢(shì)愈發(fā)明顯,，正使美國(guó)的黨派制衡脫離最初設(shè)計(jì),。即便是人命關(guān)天，惡斗仍舊不休,，就是悲劇性的典型例證,。

作者單位：外交學(xué)院亞洲研究所