沉睡高鐵站密集重啟

第一財(cái)經(jīng) 消息，“以后可以在家門口坐高鐵去三亞和?？诹?。”家距和樂高鐵站約300米的一位村民說,。在經(jīng)歷了長達(dá)14年的閑置之后,，位于海南環(huán)島高鐵線上的和樂站終于迎來了它的正式開通運(yùn)營。

10月15日,，和樂動(dòng)車站正式開通運(yùn)營,，成為“中國檳榔之鄉(xiāng)”萬寧第三個(gè)運(yùn)營的高鐵站點(diǎn)。第一財(cái)經(jīng)記者此前在海南采訪時(shí)了解到,，和樂站此次開通運(yùn)營,，是當(dāng)?shù)卣丸F路公司等部門進(jìn)行長時(shí)間溝通和協(xié)商的結(jié)果。沉睡高鐵站密集重啟,！

從出行軟件上查詢發(fā)現(xiàn),，和樂站至萬寧站最快8分鐘可達(dá)、至三亞站最快46分鐘可達(dá),、至?？跂|站最快56分鐘可達(dá)?？吹胶蜆氛鹃_通運(yùn)營的消息后,，有網(wǎng)友表示“羨慕”，并發(fā)問自己家鄉(xiāng)那座同樣已閑置多時(shí)的高鐵站何時(shí)也能迎來重啟,。

海南鐵路官博貼出的和樂站開通圖片,。

近年來，隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)?；ㄔO(shè),，全國新增了許多高鐵車站。然而,，有的投資超千萬元的高鐵站在建成后卻長期處于閑置狀態(tài),，這一現(xiàn)象引起了社會的廣泛關(guān)注和深入討論。

不過,，第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)官方資料梳理發(fā)現(xiàn),，最近在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全國多地至少有6座一度閑置多年的高鐵站已經(jīng)重新投入運(yùn)營或正式開通,。其中,，和樂站便是最近的一個(gè)案例,。

14年的等待與努力

歷經(jīng)長達(dá)14年的等待與多方努力，和樂站終于在10月15日正式結(jié)束了其自2010年建成以來的閑置狀態(tài),，迎來了運(yùn)營的首日,。該站位于海南省萬寧市和樂鎮(zhèn)，原本因周邊客流量不足和市政配套設(shè)施不完善等原因而一直未能啟用,，但隨著當(dāng)?shù)刂苓吔?jīng)濟(jì)的發(fā)展,，客流量逐漸增加，和樂站的開通呼聲日益高漲,。

早在今年6月,，第一財(cái)經(jīng)記者前往海南對和樂站的閑置現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地采訪時(shí)，和樂鎮(zhèn)的一位主要官員便表達(dá)了鎮(zhèn)上對于和樂站早日啟用的迫切期望,。然而,，該官員也坦言，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要市級和省級層面的具體規(guī)劃與推動(dòng),。

官方資料顯示,，從2012年開始，萬寧市政府多次通過相關(guān)渠道呼吁啟動(dòng)和樂站開通運(yùn)營,。2024年3月19日，海南省發(fā)改委表示,，要“加快和樂站開通前各項(xiàng)工作,，推動(dòng)車站早日開通運(yùn)營”。而2024年萬寧市政府工作報(bào)告則提出,，今年“力爭環(huán)島高鐵和樂站開通運(yùn)營”,。

根據(jù)萬寧發(fā)布的消息，和樂站位于萬寧市和樂鎮(zhèn)大山村,，距離鎮(zhèn)中心僅三四公里之遙,。車站輻射地域廣，以和樂站為中心方圓十公里,，輻射和樂鎮(zhèn),、山根鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn),、北大鎮(zhèn)等總規(guī)模近14.5萬人口,。和樂站的啟用將能夠極大地促進(jìn)萬寧旅游業(yè)的發(fā)展，提升居民的生活便利性,，讓游客來萬寧旅游有了更多種選擇,，刺激周邊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長。

萬寧市委副書記,、市長王三防于和樂站開通運(yùn)營當(dāng)天在場調(diào)研并乘車體驗(yàn),。他表示：“要以和樂站開通為契機(jī),，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大對外開放力度,，進(jìn)一步提高對外吸引力,。”

“（和樂站一旦）開動(dòng)起來,，可以帶動(dòng)我們村的就業(yè),，吸引外地人來我們和樂?！贝笊酱宕逦瘯幻刹吭虻谝回?cái)經(jīng)記者表示,，未來和樂站啟動(dòng)后將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。他舉例,，正在大山村附近建設(shè)中的海南天使醫(yī)檢汽車制造基地,，項(xiàng)目的總投資高達(dá)15億元，與2020年和樂鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值相等,。

和樂站在一片綠野之中,，高鐵帶來的交通便利作用十分顯著。攝影/林春挺

此外,，和樂鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。官方資料顯示，2023年,，和樂鎮(zhèn)共招商落地項(xiàng)目12個(gè),，總投資約4.7億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)6.5億元,。同時(shí),，該鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入也從2022年的311萬元大幅提升至2557萬元。

據(jù)萬寧市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹,，萬寧市政府共投資2700多萬元用于和樂站的開通運(yùn)營,。

這對于萬寧而言并非一筆小數(shù)目。萬寧市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《萬寧市2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》顯示,，2023年萬寧市地方一般公共預(yù)算收入為19.38億元,，而地方一般公共預(yù)算支出達(dá)62.36億元。盡管如此,，萬寧市政府仍愿意投入這筆資金,，足見其對和樂站開通運(yùn)營的決心。

涉及多方利益

和樂站并非孤例,。官方資料顯示,，9月28日起，鄭州的南曹站,、孟莊站,、賈魯河站和運(yùn)糧河站等城際站點(diǎn)恢復(fù)辦理客運(yùn)業(yè)務(wù),，以服務(wù)旅游流、景區(qū)流,、換乘流和通勤旅客,。

這些站點(diǎn)曾在2016年1月和2017年7月陸續(xù)停用，如今隨著鄭州東南部區(qū)域人口密集度的增加和公共交通需求的增長,，它們將重新煥發(fā)生機(jī),。

其中，南曹站作為鄭機(jī)城際（鄭州東—新鄭機(jī)場）由北向南的第一個(gè)城際高鐵站,，也是連接航空港區(qū)與鄭州主城區(qū)的重要樞紐,，于2015年12月31日開通。

據(jù)鄭州經(jīng)開發(fā)布介紹,，近年來,，鄭州東南部區(qū)域內(nèi)人口密集度增加，人們對公共交通的需求也隨之增長,，南曹站的運(yùn)營與地下交通的有效連接,，將推動(dòng)鄭州東南部和主城區(qū)“交流通道”，促進(jìn)人員流動(dòng),，帶動(dòng)技術(shù),、資金等經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)移，更好地發(fā)揮鄭州作為省會城市的輻射效應(yīng),。南曹站的順利運(yùn)營還會帶動(dòng)半徑10公里范圍內(nèi)上萬家企業(yè)和超50萬人口出行需求,。

此外，10月1日,，位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的京津城際鐵路亦莊站也正式開通運(yùn)營。亦莊站自2008年京津城際鐵路開通以來一直處于預(yù)留狀態(tài),，直至最近才正式啟用,。這座車站地處北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北京亦莊），與通州區(qū)毗鄰,。從亦莊站乘高鐵前往北京南站,、天津站最快分別只要10分鐘、25分鐘,，將進(jìn)一步完善京津冀地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò),。

除了海南、河南和北京外,，全國范圍內(nèi),，廣東、廣西,、云南,、四川,、遼寧、山東,、安徽,、湖北、湖南,、江蘇,、浙江等地也存在高鐵站建成后未能及時(shí)運(yùn)營，或運(yùn)營后又因故停止的情況,。

第一財(cái)經(jīng)記者到海南就和樂站一度閑置的情況進(jìn)行采訪時(shí)了解到,，高鐵站的建設(shè)與運(yùn)營遠(yuǎn)非單一的工程問題，而是錯(cuò)綜復(fù)雜,，牽涉地方政府,、鐵路公司、客流量,、經(jīng)營成本等眾多方面,。比如，針對客流量相對較少的站點(diǎn),，倘如在運(yùn)營過程中出現(xiàn)虧損,，虧損部分該由哪一方來進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)貼多少,，以及如何補(bǔ)貼等等,。

“關(guān)鍵的問題，就是錢的問題,?！痹鴧⑴c海南環(huán)島高鐵線海頭站運(yùn)營啟動(dòng)工作的當(dāng)?shù)卣幻ぷ魅藛T向第一財(cái)經(jīng)記者表示，地方政府和鐵路公司就海頭站的開通運(yùn)營問題進(jìn)行了多次討論,。與和樂站一樣,，海頭站也曾閑置多年，直至2023年才正式開通運(yùn)營,。

此外,，北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授楊浩不久前向媒體指出，高鐵站閑置的原因復(fù)雜多樣,，包括規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營以及地方政府等多個(gè)層面的因素,。高鐵規(guī)劃建設(shè)通?；陂L期規(guī)劃，客流量預(yù)測也往往覆蓋較長時(shí)間段,，但實(shí)際出行距離和每段客流密度的差異可能導(dǎo)致預(yù)測與實(shí)際不符,，甚至存在為項(xiàng)目獲批而高估客流的情況,。

但楊浩同時(shí)表示，鐵路作為人流,、物流的重要通道,，與地方產(chǎn)業(yè)布局緊密相連。通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、招商引資等手段,，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，吸引足夠的人流和物流,，條件成熟時(shí),，高鐵站的開通運(yùn)營自然水到渠成。沉睡高鐵站密集重啟,！