據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),居家養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,也是大多數(shù)家庭和老年人的選擇,。然而,對于孤寡失能老年人來說,,居家養(yǎng)老并不容易。北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗指出,,這些老人既缺乏家庭內(nèi)部的支持,也缺乏社會(huì)外部的支持,,很大一部分處于無人照料的狀態(tài),。
城鄉(xiāng)孤寡失能老年人存在較大差異。農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老公共設(shè)施和服務(wù)資源配置不足,,很多農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)僅能滿足自理老人的需求,,難以提供專業(yè)的失能照護(hù)服務(wù)。華中科技大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)研究中心教授郭林補(bǔ)充說,,農(nóng)村居民分散居住,,難以效仿城市通過社區(qū)整合各項(xiàng)服務(wù)的模式。
解決孤寡失能老年人的養(yǎng)老問題需要?jiǎng)?chuàng)新和完善基層治理,。專家建議,,可以通過綜合高效的社會(huì)救助體系靶向救助低收入孤寡失能老年人,依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“政策找人”,,強(qiáng)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和便民服務(wù)機(jī)制,。同時(shí),建立分層分類的養(yǎng)老服務(wù)體系,,精準(zhǔn)滿足孤寡失能老年人的需求,,并完善多部門管理機(jī)制,提升孤寡失能老年人養(yǎng)老保障效率,。
此外,,應(yīng)鼓勵(lì)民間慈善養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,,規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理員市場,,有效監(jiān)管護(hù)理員行為,,使有條件的孤寡失能老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)貼心的市場化養(yǎng)老服務(wù)。相關(guān)部門還應(yīng)進(jìn)一步健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善財(cái)政投入政策和多渠道籌資機(jī)制,,加大預(yù)算內(nèi)投資力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),。