證監(jiān)會主席：沒出現(xiàn)扎堆減持現(xiàn)象

10月18日,，證監(jiān)會主席吳清在2024金融街論壇年會上發(fā)表主旨演講。他提到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和地緣政治形勢復(fù)雜，矛盾沖突多發(fā),，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)巨大。只有秉持相互理解和尊重,，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)互信,、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、深化金融合作開放,，才能破解發(fā)展難題和信任鴻溝,，為不確定的全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。本屆論壇以“信任和信心”為主題,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出全面部署,，為經(jīng)濟(jì)長期向好注入強(qiáng)勁動力,。近期各方面堅(jiān)決落實(shí)9月26日中央政治局會議精神，打出一系列政策“組合拳”,，有力提振了市場信心,。隨著重點(diǎn)改革任務(wù)加快落地，一攬子增量政策陸續(xù)推出,，存量政策持續(xù)發(fā)力,，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。

資本市場在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成,、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、完善社會財(cái)富管理等方面發(fā)揮著獨(dú)特而關(guān)鍵的作用。證監(jiān)會將堅(jiān)決貫徹落實(shí)二十屆三中全會和中央政治局會議精神,，緊緊圍繞資本市場高質(zhì)量發(fā)展,，強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,，防范風(fēng)險(xiǎn),，有效發(fā)揮資本市場功能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。

為進(jìn)一步打牢投融資協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ),，投資與融資需相輔相成,、相互促進(jìn)。一方面,，要加快落實(shí)中長期資金入市指導(dǎo)意見,，大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，構(gòu)建支持“長錢長投”的政策體系,。另一方面,，推進(jìn)落實(shí)資本市場做好金融的各項(xiàng)舉措，使市場融資規(guī)模和節(jié)奏更加科學(xué)合理,。提高上市公司質(zhì)量是關(guān)鍵,，引導(dǎo)和督促上市公司完善公司治理，提高透明度,，加大分紅,、回購力度，提升投資價值,，為投資者創(chuàng)造長期回報(bào),。針對個別公司違規(guī)減持問題，證監(jiān)會和交易所已采取措施進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。下一步,，證監(jiān)會將強(qiáng)化發(fā)行上市、信息披露,、股份減持,、退市等全鏈條監(jiān)管，加強(qiáng)對大股東等“關(guān)鍵少數(shù)”行為的必要約束,，維護(hù)中小投資者合法權(quán)益,。

支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大也是重要任務(wù)。證監(jiān)會將以支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn),，增強(qiáng)制度包容性,、適應(yīng)性，改革優(yōu)化發(fā)行上市制度,，抓好新發(fā)布的“并購六條”落地實(shí)施,，盡快推出一批典型案例。健全股權(quán)激勵等制度,，激發(fā)企業(yè)家精神和人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，引領(lǐng)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。著力培育壯大耐心資本,，綜合用好股,、債、期等各類工具,，完善創(chuàng)業(yè)投資,、私募股權(quán)投資支持政策,，引導(dǎo)更好投早、投小,、投長期,、投硬科技。增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力,，督促行業(yè)機(jī)構(gòu)提升能力，更好地發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn),、風(fēng)險(xiǎn)定價,、交易撮合、增值服務(wù)等作用,，助力優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大,。

證監(jiān)會正按照三中全會部署，研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場改革實(shí)施方案,。堅(jiān)持市場化,、法治化方向，深化資本市場投融資綜合改革,，健全推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展和增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性的體制機(jī)制,。加強(qiáng)改革協(xié)同，把握好時度效,，確保各項(xiàng)改革舉措可操作可落地可預(yù)期,，取得實(shí)效。

塑造良好市場生態(tài)同樣重要,。證監(jiān)會將嚴(yán)懲財(cái)務(wù)造假,、欺詐發(fā)行、操縱市場,、違規(guī)減持等行為,，切實(shí)維護(hù)市場公平公正公開。同時,，鼓勵踐行中國特色金融文化,，督促上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)等堅(jiān)守法治誠信,、契約精神,，履行信義義務(wù)和受托責(zé)任，涵養(yǎng)尊重投資者,、回報(bào)投資者的股權(quán)文化,，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,，外資是中國資本市場的重要參與者和建設(shè)者,。證監(jiān)會將堅(jiān)定不移持續(xù)推進(jìn)市場,、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放,，深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通,，拓寬境外上市渠道，鼓勵和支持更多外資機(jī)構(gòu)來華投資展業(yè),。將進(jìn)一步增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性,、透明度和可預(yù)期性，努力讓各類資金愿意來,、留得住,、發(fā)展得好。