針對地方交通部門通過申請調整在冊公路,改變道路屬性,,使得圍合道路合法合規(guī)的情況,,王曉玲老師認為,這種申請和調整是否合法合規(guī),,要根據當地的一些地方性立法或當地的道路權屬一些規(guī)定來綜合評判,。但有一點要注意的是,基層職能部門要做出一個對整個區(qū)縣的道路權屬性質作出變更的決定,,這個變更的過程有沒有遵循一定的程序規(guī)定,,包括征求意見,、進行聽證,有沒有和民眾開展廣泛的互動交流,。尤其是圍村收費影響面這么廣,,涉及集體和社會資源配置,地方政府在做相關決策時更要注重程序合法合規(guī),。
法治廣東研究中心主任宋儒亮:
解決“圍村收費”費用使用不透明關鍵在于“審計”
“事實上,,‘圍村收費’是一個缺乏明確界定的概念,既然城市有停車場的規(guī)劃,,農村也應該有,這也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢,?!狈ㄖ螐V東研究中心主任宋儒亮認為,“停車難”的問題從城市延續(xù)到了農村,,是發(fā)展中必須面對的問題,。
宋儒亮表示,村社停車收費一旦監(jiān)管不力,,亂象就會快速滋生,。如順德“圍村收費”費用使用不透明,到底該如何保證當地居民的集體利益不受損?宋儒亮指出解決方法關鍵在于“審計”,。作為村民委員會自治下的一個合法項目,,“圍村收費”也必須履行村民委員會自治的規(guī)定義務,即及時公布應當公布的事項且保證事項的真實性,。按照相關規(guī)定,,村民委員會成員的審計結果應當公布,一旦出現偏差,,村民有權向相關部門反映,,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布,。
宋儒亮教授還建議,,村社停車治理工作也可以借鑒城市停車場規(guī)劃的優(yōu)秀經驗,從模仿,、參考開始調整,,慢慢形成具有當地特色的農村停車治理方案。此外,,地方政府可以考慮把整個農村的收費集約化,、集中化管理,統(tǒng)一由村里選取的代表共同參與來制定收費程序標準等,,實現連片化,、一體化管理,。
紺現村位于順德陳村鎮(zhèn)境內,,距離鎮(zhèn)中心約7公里,緊鄰佛陳路,。
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