10月18日,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。9月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，就業(yè)總量雖有壓力但形勢(shì)總體穩(wěn)定,。前三季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為一季度5.2%,、二季度5.0%、三季度5.2%,，總體比較平穩(wěn),。三季度略高主要是受7月和8月大學(xué)生畢業(yè)季影響，但整體仍保持穩(wěn)定,。

中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)企業(yè)人才專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員汪張明認(rèn)為,，就業(yè)率下降表明實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及穩(wěn)就業(yè)舉措有一定成效，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下穩(wěn)就業(yè)仍有壓力,，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾需要調(diào)整優(yōu)化,。擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展,，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求創(chuàng)造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),；依托新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位；創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)消費(fèi),，培育新服務(wù)場(chǎng)景,，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)崗位；激活存量就業(yè)群體,，提升就業(yè)能力,，提高就業(yè)質(zhì)量。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授陳建偉表示,，當(dāng)前失業(yè)率水平同比下降,，勞動(dòng)力市場(chǎng)景氣向好，這得益于一攬子增量政策的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的新就業(yè)機(jī)會(huì),。穩(wěn)定就業(yè)提高居民收入,，可以有效促進(jìn)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)需求和供給,、消費(fèi)和生產(chǎn)的良性循環(huán),。

盛來(lái)運(yùn)指出,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)三個(gè)方面因素支撐就業(yè)總體穩(wěn)定,。三季度GDP增長(zhǎng)4.6%,，盡管同比增速回落，但創(chuàng)造的GDP增量擴(kuò)大,，對(duì)勞動(dòng)力總需求增加,。同時(shí),，自黨的十八大以來(lái),，服務(wù)業(yè)占GDP比重持續(xù)提升，去年達(dá)到55%左右,，今年第三季度為54.4%,。服務(wù)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力強(qiáng),，有助于緩解就業(yè)壓力,，推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

盛來(lái)運(yùn)還提到,，中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致16—59歲勞動(dòng)力年齡人口數(shù)量減少,，每年凈減少約500萬(wàn)至600萬(wàn)。需求增加而供給下降,，使就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,。

然而，青年就業(yè)壓力較大,，制造業(yè)存在招工難問(wèn)題,，尤其是技工供不應(yīng)求，結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,。解決這些問(wèn)題需要加強(qiáng)教育和培訓(xùn),，提升勞動(dòng)者技能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展新經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，優(yōu)化就業(yè)服務(wù),，引導(dǎo)勞動(dòng)者樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,，鼓勵(lì)多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

未來(lái)要推進(jìn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè),，既要繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，也要重視結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,，在發(fā)展中逐步解決,，最終實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè),。今年以來(lái)，相關(guān)部門(mén)已推出多項(xiàng)穩(wěn)定就業(yè)政策,，特別是針對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,，中共中央、國(guó)務(wù)院也印發(fā)了相關(guān)意見(jiàn),，各地正在加快落實(shí),。