普京面臨艱難抉擇,,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的連鎖反應(yīng),,正在動(dòng)搖俄羅斯的國(guó)本?
俄羅斯央行發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,俄羅斯正面臨史上最嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺,,缺人已然成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)難題,如何在確保國(guó)防力量充足的同時(shí),,解決勞動(dòng)力問(wèn)題,,將會(huì)考驗(yàn)普京政府的政治智慧與施政抉擇。
【俄羅斯正面臨史上最嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺】
俄央行是在調(diào)查了約13300家國(guó)內(nèi)非金融類企業(yè)的用工情況后得出的結(jié)論,。按照俄方的說(shuō)法,,相比上半年,今年第三季度出現(xiàn)用工短缺的企業(yè)數(shù)量有所增加,,很多企業(yè)雖然仍舊希望增加員工數(shù)量,,但在制定第四季度的招聘計(jì)劃時(shí)已經(jīng)更加克制。
其實(shí),,在俄央行發(fā)布調(diào)查報(bào)告前,,俄制造業(yè)和服務(wù)業(yè)就多次被曝出存在嚴(yán)重的人力短缺問(wèn)題,今年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,俄餐飲行業(yè)的服務(wù)人員缺口在3萬(wàn)人左右。
更加嚴(yán)重的是,,在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束,,俄方必須保證前線物資供應(yīng)的背景下,俄羅斯軍工企業(yè)也出現(xiàn)了多達(dá)數(shù)萬(wàn)人的人力缺口,,部分俄軍工企業(yè)開(kāi)出了高出當(dāng)?shù)仄骄?倍的工資,,也招不夠合格工人。
受到人員短缺等問(wèn)題的影響,,俄羅斯企業(yè)的產(chǎn)能利用率也在今年3季度下降到了80.4%,。
【勞動(dòng)力問(wèn)題已經(jīng)成為了俄羅斯發(fā)展的一大難點(diǎn)】
與之相對(duì)應(yīng)的是,俄全國(guó)的失業(yè)率已經(jīng)降到了2.4%,,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,。這說(shuō)明,俄羅斯已經(jīng)較為充分的利用了國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力資源,但仍舊沒(méi)有堵上缺口,。
出現(xiàn)這種情況有幾個(gè)原因,。俄羅斯本身人口較少,刨去已經(jīng)退休的老人和暫時(shí)無(wú)法參與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)的未成年人,,全國(guó)的勞動(dòng)力總?cè)丝诩s為7600萬(wàn)人,,本身就存在勞動(dòng)力緊張的問(wèn)題。
在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,,俄羅斯又出現(xiàn)過(guò)至少兩波離境潮,,一次是在戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛爆發(fā),西方宣布發(fā)起對(duì)俄制裁后,,一次是在普京簽署部分動(dòng)員令后,。再加上零散離境人員,俄羅斯在過(guò)去2年多時(shí)間里,,至少流失了上百萬(wàn)的合格勞動(dòng)力,,且其中有不少是高技術(shù)人才。
戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)進(jìn)行,,又使得很多壯年勞動(dòng)力加入了軍隊(duì),,僅俄政府在部分動(dòng)員后征召的預(yù)備役人員就有30萬(wàn)人。
【俄羅斯軍隊(duì)規(guī)模近兩年持續(xù)擴(kuò)大】
此外,,俄羅斯政府在2年多時(shí)間里,,已經(jīng)三度簽署擴(kuò)軍命令,包括準(zhǔn)軍事部門與文職在內(nèi),,俄羅斯武裝力量的總?cè)藬?shù)將達(dá)到240萬(wàn)人,,一舉超過(guò)美國(guó)、印度等國(guó)家,,總兵力可能只少于中國(guó),,且軍人在俄羅斯總?cè)丝谥械恼急龋h(yuǎn)超中美等國(guó),。
況且,,朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張、北約在歐洲方向不斷行動(dòng),,導(dǎo)致俄羅斯的外部安全壓力與日俱增,,即便俄烏沖突結(jié)束,俄政府也很難下定決心,,立刻展開(kāi)裁軍,,反而有可能繼續(xù)擴(kuò)軍。
換句話說(shuō),,如何有效平衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全所需要的人力資源,,已經(jīng)成為擺在普京政府面前的一個(gè)選擇難題,,普京必須盡早決定,后續(xù)是否要繼續(xù)擴(kuò)軍,。
【普京必須決定是否要繼續(xù)擴(kuò)軍】
同時(shí)要說(shuō)明的是,,對(duì)于國(guó)內(nèi)缺人這種社會(huì)性問(wèn)題,俄羅斯不是毫無(wú)解決辦法,,除了積極鼓勵(lì)生育,,俄羅斯還有一些見(jiàn)效更快的辦法,來(lái)緩解國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力壓力,。
第一個(gè)是通過(guò)各類優(yōu)惠政策吸引他國(guó)勞動(dòng)力,。這也是自蘇聯(lián)解體以來(lái),俄方就在使用的一個(gè)辦法,。而俄羅斯主要的外來(lái)勞動(dòng)力來(lái)源地是中亞地區(qū)的幾個(gè)原蘇聯(lián)加盟共和國(guó),。
只是隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,以及本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,每年前往俄羅斯打工甚至移民俄羅斯的中亞勞工人數(shù)不斷下降,。以塔吉克斯坦為例,在2023年,,該國(guó)赴俄羅斯勞務(wù)移民人數(shù)為62.7萬(wàn)人,,比2022年減少了15%。
同時(shí),,外來(lái)勞動(dòng)力的涌入會(huì)帶來(lái)犯罪增加等一系列社會(huì)問(wèn)題,,之前莫斯科番紅花歌劇院恐襲事件的嫌犯就有幾名塔吉克斯坦人。這就導(dǎo)致了越來(lái)越多的俄羅斯民眾,,對(duì)從海外大量引入勞動(dòng)力持反對(duì)態(tài)度,。
【莫斯科番紅花歌劇院恐襲事件的嫌犯就有幾名塔吉克斯坦人】
俄國(guó)內(nèi)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有80%的俄羅斯人認(rèn)為,,俄國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有太多移民,,而在一年前這個(gè)數(shù)字還不到60%。這就為普京政府放寬勞務(wù)簽證等限制增加了內(nèi)部阻力,。
俄方可以選擇的第二個(gè)辦法,,就是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,爭(zhēng)取用更少的勞動(dòng)力來(lái)完成相同的生產(chǎn)任務(wù),,降低以軍工為代表的制造業(yè),對(duì)于低技術(shù)水平勞動(dòng)力的需求,。
不過(guò),,想要提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,需要俄羅斯政府從勞動(dòng)技能培訓(xùn),、生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)等多個(gè)方向持續(xù)發(fā)力,,同樣需要一定的時(shí)間,,且需要俄政府與企業(yè)拿出足夠的資金,這無(wú)疑會(huì)增加俄方的財(cái)政壓力,。
【要想減少勞動(dòng)力需求,,俄方需要擴(kuò)大企業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)】
整體而言,缺人這一長(zhǎng)期積累的社會(huì)難題,,已經(jīng)成為俄羅斯發(fā)展道路上較大的一塊絆腳石,。
作為俄羅斯關(guān)鍵的合作伙伴,中國(guó)可以在自動(dòng)化生產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)槎矸教峁┮欢ㄖ?,但中?guó)的幫助只能是錦上添花,,俄羅斯要想真正實(shí)現(xiàn)破局,搬走面前這塊大石頭,,仍舊要靠本國(guó)政府,、企業(yè)乃至全國(guó)民眾的共同努力。
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