官方發(fā)布兩用物項出口管制條例 新規(guī)即將實施
國務院公布《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》,,該條例自2024年12月1日起施行。條例共6章50條,,規(guī)定了兩用物項出口管制的總體要求,、適用范圍、管理體制,、貿(mào)易便利化措施,、各項制度措施以及監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
兩用物項出口管制工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,,堅持總體國家安全觀,,維護國際和平,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,,完善管理和服務,,提升治理能力。兩用物項的出口及相關(guān)活動需遵守法律法規(guī),,不得損害國家安全和利益,。
根據(jù)出口管制法,條例明確了兩用物項以及其他與維護國家安全和利益,、履行防擴散等國際義務相關(guān)物項的出口管制適用規(guī)則,,并對監(jiān)控化學品等物項出口管制的適用規(guī)則作出銜接性規(guī)定。
條例保持現(xiàn)行兩用物項出口管制管理體制穩(wěn)定,,規(guī)定了國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制,、國務院商務主管部門、海關(guān)和國家其他有關(guān)部門,,以及省,、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門各自的職責,。
為促進貿(mào)易便利化,,條例取消了兩用物項出口經(jīng)營者登記制度,,增強了政策透明度和規(guī)范性,明確了擬定出口管制政策的考量因素和程序規(guī)定,,并細化了許可便利措施及其適用條件和程序,。
條例還明確了制定、調(diào)整管制清單和實施臨時管制的程序和要求,,對兩用物項出口實施許可,,并規(guī)定了申請許可的條件和程序。此外,,嚴格管理最終用戶和最終用途,,細化管控名單制度,建立關(guān)注名單制度,,完善全鏈條管控措施,。
在監(jiān)督檢查方面,條例明確了實施主體,、程序及可以采取的具體措施,,同時規(guī)定了出口經(jīng)營者的報告義務和配合調(diào)查處理的責任。
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