近年來(lái),,國(guó)家安全機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)非法測(cè)繪活動(dòng)的打擊力度,。一些境外組織開始通過(guò)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作來(lái)逃避監(jiān)管,,非法采集我國(guó)原始測(cè)繪數(shù)據(jù),威脅國(guó)家安全,。例如,某境外企業(yè)A公司以開展汽車智能駕駛研究為掩護(hù),,與我國(guó)具有測(cè)繪資質(zhì)的B公司合作,在我國(guó)境內(nèi)非法進(jìn)行地理信息測(cè)繪活動(dòng),。
A公司是某國(guó)重點(diǎn)敏感領(lǐng)域項(xiàng)目的承包商,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》規(guī)定,,不具備在我國(guó)單獨(dú)開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)的資質(zhì),。為了規(guī)避監(jiān)管,該公司將項(xiàng)目多次外包,,最終委托具備測(cè)繪資質(zhì)的B公司具體實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,,B公司完全受A公司控制,其測(cè)繪資質(zhì)為A公司在我國(guó)境內(nèi)非法獲取測(cè)繪數(shù)據(jù)提供了掩護(hù),。
隨著測(cè)繪設(shè)備的發(fā)展,,部分測(cè)繪活動(dòng)可以通過(guò)搭載高新測(cè)繪設(shè)備的車輛進(jìn)行,。這些車輛行駛過(guò)目標(biāo)地區(qū)后,,測(cè)繪數(shù)據(jù)可以自動(dòng)采集集成。高新技術(shù)的應(yīng)用雖然提高了測(cè)繪效率,,但也使非法測(cè)繪變得更加隱蔽。A公司購(gòu)入多輛汽車并加裝高精度雷達(dá),、GPS及光學(xué)鏡頭等設(shè)備,企圖提高測(cè)繪效率并降低被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),。此外,A公司使用的測(cè)繪設(shè)備采集的數(shù)據(jù)格式特殊,,常見軟件無(wú)法讀取分析,增加了監(jiān)管難度,。
A公司全程主導(dǎo)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)展,直接指揮B公司人員在我國(guó)多個(gè)省份開展測(cè)繪,,并派外籍技術(shù)專家指導(dǎo)B公司的測(cè)繪人員,重點(diǎn)把控?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ),、處理和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。最終,,B公司將測(cè)繪所得數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移出境。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,,測(cè)繪地理信息的原始數(shù)據(jù)可能涉及軍事重地、要害部門等高精度測(cè)量信息,,存在被境外用于標(biāo)記關(guān)鍵核心部位的風(fēng)險(xiǎn)隱患,?!吨腥A人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》中對(duì)此有專門規(guī)定,,要求測(cè)繪主體除必須擁有測(cè)繪資質(zhì)外,,還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)保密管理的責(zé)任。經(jīng)鑒定,,A公司采集的數(shù)據(jù)多項(xiàng)屬于國(guó)家秘密。在此事件中,,B公司忽視了相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致原始測(cè)繪數(shù)據(jù)失控外傳,。國(guó)家安全機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門開展了聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),,涉事企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員受到了法律追究,。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值,,測(cè)繪數(shù)據(jù)與國(guó)土安全,、軍事安全,、生態(tài)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域密切相關(guān),。國(guó)內(nèi)測(cè)繪公司及相關(guān)從業(yè)人員在開展地理信息測(cè)繪活動(dòng)中,,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的安全管理,,防止測(cè)繪數(shù)據(jù)被境外組織或個(gè)人竊取。如發(fā)現(xiàn)可疑人員,、設(shè)備,、車輛在敏感地區(qū)進(jìn)行非法測(cè)繪活動(dòng),民眾應(yīng)及時(shí)通過(guò)12339舉報(bào)受理電話,、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)(www.12339.gov.cn)或國(guó)家安全部微信公眾號(hào)舉報(bào)渠道向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)。