百年未有之大變局加速演進(jìn),,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,。面對(duì)日益凸顯的和平赤字,、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字,,金磚國(guó)家合作機(jī)制已逐漸成為全球南方國(guó)家的代言人,,推動(dòng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化,塑造更加公平公正的國(guó)際秩序,,維護(hù)世界和平,、發(fā)展與繁榮。中國(guó)作為金磚合作機(jī)制的重要一員,,倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,,成為推動(dòng)國(guó)際合作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際政治秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤是金磚擴(kuò)員后的首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,。中國(guó)始終著眼于金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2017年9月,,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間通過(guò)了涵蓋71項(xiàng)合作成果的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,,并提出“金磚+”合作模式,呼吁更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與金磚合作,。2023年,,金磚合作實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)容,“金磚+”模式展現(xiàn)出更大活力,,給金磚合作機(jī)制注入了新活力,,進(jìn)一步壯大了世界和平與發(fā)展的力量。擴(kuò)員后的金磚國(guó)家領(lǐng)土面積約占全球35%,,人口約占45%,,GDP約占27%。擴(kuò)員后的金磚擁有更豐富的人力資源,、自然資源,,更大的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)潛力,,能夠更好發(fā)揮對(duì)能源,、糧食安全合作的保障作用,有利于塑造更具韌性,、可持續(xù)性和包容性的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,創(chuàng)造更加安全,、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境,,為世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。通過(guò)與“金磚+”合作模式的有機(jī)聯(lián)動(dòng),擴(kuò)員后的金磚不斷與廣大新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家深化經(jīng)貿(mào)合作,,影響遠(yuǎn)超金磚范疇,具有廣泛的世界影響力,。
在全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的時(shí)代背景下,,金磚合作機(jī)制就重大經(jīng)貿(mào)議題協(xié)調(diào)立場(chǎng),國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷攀升,。金磚國(guó)家第十三次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議明確譴責(zé)一些發(fā)達(dá)國(guó)家采取碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,、稅收激勵(lì)等單邊和歧視性措施,導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈碎片化,,并重申將采取共同行動(dòng)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),,確保全球產(chǎn)業(yè)鏈造福于各國(guó)人民。金磚國(guó)家第十四次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議同意建立金磚成員國(guó)特別機(jī)制,,加強(qiáng)金磚國(guó)家在多邊貿(mào)易和相關(guān)問(wèn)題上的常規(guī)性對(duì)話交流,。2022年,作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó),,中國(guó)相繼發(fā)起了金磚國(guó)家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議,、貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議,通過(guò)了海關(guān)合作與行政互助協(xié)定,、糧食安全合作戰(zhàn)略,,發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作倡議。兩年來(lái),,一系列重大舉措促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的互聯(lián)互通,,助力各方有效應(yīng)對(duì)逆全球化,對(duì)沖地緣政治等因素對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)的負(fù)面溢出效應(yīng),。2024年前三季度,,中國(guó)對(duì)其他金磚國(guó)家進(jìn)出口4.62萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了5.1%,。成員國(guó)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同增益效果顯著,產(chǎn)業(yè)鏈完整供應(yīng)鏈暢通的優(yōu)勢(shì)得以充分彰顯,,其中,,中國(guó)對(duì)其他金磚國(guó)家出口鋼材、紡織原料等中間品分別增長(zhǎng)了8.6%,、13.4%,;進(jìn)口的金屬礦砂,、甲醇等中間品分別增長(zhǎng)了14.4%、34.3%,。
中國(guó)呼吁各方攜手構(gòu)建更加全面,、緊密、務(wù)實(shí),、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系,,加快落實(shí)全球發(fā)展倡議,引領(lǐng)金磚國(guó)家共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì),,以務(wù)實(shí)行動(dòng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。中國(guó)與全球南方國(guó)家同行,始終堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,,加大發(fā)展資源投入,,成立總額40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金,旨在助力全球發(fā)展倡議落地,。截至2024年10月,,新開發(fā)銀行作為重要的發(fā)展融資平臺(tái),在清潔能源與能源效率,、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、水資源與衛(wèi)生、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域的投資額已接近350億美元,,為成員國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施提供了重要支撐,。全球南方國(guó)家在與金磚國(guó)家的合作中也獲得了大量融資機(jī)會(huì)、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享,,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上快步前行,。中國(guó)還呼吁聚焦綠色發(fā)展、新型工業(yè)化,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的合作,,愿與全球南方國(guó)家分享中國(guó)式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)建設(shè)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,。近年,各方達(dá)成了《金磚國(guó)家關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)合作的聯(lián)合聲明》和《金磚國(guó)家環(huán)境和氣候相關(guān)貿(mào)易措施聲明》,,同意開展能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流,,并通過(guò)電子商務(wù)等“新業(yè)態(tài)”幫助企業(yè)更好地融入全球貿(mào)易。在發(fā)達(dá)國(guó)家鼓吹“脫鉤斷鏈”,、構(gòu)筑“小院高墻”,、破壞新興產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)力提升之際,金磚國(guó)家強(qiáng)調(diào)拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域內(nèi)合作的意義重大,,體現(xiàn)了金磚國(guó)家立足全球南方,,反對(duì)單邊主義和綠色保護(hù)主義的堅(jiān)定決心,也顯示了緊跟技術(shù)進(jìn)步潮流,、探索新質(zhì)生產(chǎn)力源泉,、助推成員國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)的積極努力。
金磚機(jī)制為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更大發(fā)言權(quán),,加強(qiáng)了全球治理體系的多樣性與包容性,,也為改革完善治理體系、提高治理有效性注入新力量,。自成立之日起,,金磚就致力于推進(jìn)世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等傳統(tǒng)多邊機(jī)構(gòu)的改革,,讓新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)出更強(qiáng)音,推動(dòng)國(guó)際秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。擴(kuò)員后的金磚機(jī)制也將成為參與推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易,、國(guó)際金融、國(guó)際貨幣治理體系改革完善的重要力量,,就維護(hù)國(guó)際公平正義,、反對(duì)單邊主義和霸凌行徑發(fā)出“金磚和音”。金磚合作機(jī)制還為既有的全球治理體系提供重要補(bǔ)充,。一方面,,作為首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu),新開發(fā)銀行成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,,為金磚及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展調(diào)動(dòng)更多資源,。另一方面,金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排參與構(gòu)筑國(guó)際金融“安全網(wǎng)”,,減弱外部沖擊對(duì)各國(guó)金融穩(wěn)定的影響,。金磚國(guó)家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,,金磚機(jī)制不是封閉的俱樂部合作,,也不是排外的“小圈子”,而是開放包容的新機(jī)制,,合作共贏的新模式,,為既有國(guó)際機(jī)制提供重要補(bǔ)充,也是全球治理體系改革的重要參與者和貢獻(xiàn)者,。