為應(yīng)對新的經(jīng)濟挑戰(zhàn),中國迅速采取行動,,加強宏觀政策,。不到一個月時間里,從中央政治局會議到涉及10個部委的5場新聞發(fā)布會,,一系列增量政策措施相繼公布,。
這些政策涵蓋宏觀政策實施,、擴大內(nèi)需、加大企業(yè)幫扶力度,、促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定以及提振資本市場等方面,。據(jù)國家發(fā)改委消息,目前近一半增量政策措施已經(jīng)出臺實施,,未來還將有一批增量政策措施陸續(xù)推出,。
近期尤其是9月以來的宏觀政策可以分為三類:直接擴內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的政策、防風(fēng)險的政策和注重預(yù)期管理以穩(wěn)定社會信心的政策,。
擴內(nèi)需相關(guān)政策被認(rèn)為將有效拉動四季度及明年經(jīng)濟增速,。例如,3000億元人民幣特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,,自8月起資金逐步到位,,主要拉動制造業(yè)投資和耐用品消費;調(diào)整存量房貸利率每年可減少家庭利息支出約1500億元,,部分節(jié)省的資金也能轉(zhuǎn)化為消費,。
三季度數(shù)據(jù)顯示,“兩新”政策效果顯著,。前九個月,,中國裝備制造業(yè)、消費制造業(yè)等投資增速大幅增長,。9月份新能源汽車零售量同比增長51%,,家電銷售也十分火爆。專家認(rèn)為,,“兩新”政策改善了企業(yè)營收環(huán)境,,加快了新供給與新消費之間的循環(huán),有助于激發(fā)更多有效需求潛力,。
防風(fēng)險相關(guān)政策不僅防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險,,還調(diào)動了商業(yè)銀行、地方政府和房企的積極性,。比如,,在保障房收儲方面,政策支持力度加大,,專項債也可參與其中,,使地方政府有更充裕的資金來消化存量房,促進房地產(chǎn)市場供需平衡,。
第三類政策聚焦預(yù)期管理,,直接與市場溝通。如貨幣政策對降準(zhǔn)和資本市場流動性支持工具作出前瞻性指引,,極大提升了市場信心,;國家發(fā)改委強調(diào)規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,,給企業(yè)帶來安全感。這類政策見效較快,。9月份滬深股市股票成交量和成交額由降轉(zhuǎn)增,,反映了市場情緒的好轉(zhuǎn)。同月,,中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)回升至49.8%,,顯示預(yù)期有所改善。
進入第四季度,,增量政策將繼續(xù)發(fā)力,。國家發(fā)改委正加速推動提前下達2025年部分“兩重”建設(shè)項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工建設(shè)。據(jù)了解,,相關(guān)項目清單已按程序下達,總投資超過1.8萬億元,,覆蓋城市地下管網(wǎng),、以工代賑、交通基礎(chǔ)設(shè)施等多個重點領(lǐng)域,。這些項目的推進不僅將支撐四季度經(jīng)濟增長,,還有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。
此外,,還有一些增量政策正在醞釀中,,包括擴大專項債券投向領(lǐng)域、適當(dāng)增加用作資本金的領(lǐng)域規(guī)模和比例等,。官方表示將密切跟蹤形勢變化,,及時研究新的增量政策。觀察人士普遍看好這一攬子增量政策將在今年四季度及明年持續(xù)顯效,,預(yù)計未來幾個月中國經(jīng)濟環(huán)比增速將繼續(xù)回升,,消費、投資,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的需求較二,、三季度都會有所改善。各類經(jīng)營主體實際經(jīng)營環(huán)境的改善,、效益提升以及預(yù)期增強,,將為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好基礎(chǔ)。
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