國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》,國(guó)家衛(wèi)生健康委隨后發(fā)布了相關(guān)解讀,。解讀指出,,近年來我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出少子化、老齡化以及區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì),,這對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化帶來了新的挑戰(zhàn),。
為應(yīng)對(duì)這些變化,《若干措施》提出了四個(gè)方面的生育支持措施:強(qiáng)化生育服務(wù)支持,、加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè),、強(qiáng)化教育、住房,、就業(yè)等支持措施以及營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍,。文件共分為六個(gè)部分,主要內(nèi)容集中在第二至第五部分,,強(qiáng)調(diào)了上述幾個(gè)方面的一攬子支持措施,,并指出這些是今后需要重點(diǎn)落實(shí)的工作任務(wù)。
解讀還提到,,《若干措施》充分考慮了群眾多元化的生育需求,,將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育等方面綜合考慮,,提出了一系列具體的支持措施。此外,,該文件還探索了一些創(chuàng)新措施,,比如制定生育補(bǔ)貼制度實(shí)施方案和管理規(guī)范,增加普惠托育服務(wù)供給,,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)托育綜合服務(wù)中心地市級(jí)全覆蓋,,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,以及將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險(xiǎn)范圍。
在已有的成效方面,,國(guó)家已經(jīng)采取了一系列措施來支持生育,,例如將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,并提高了標(biāo)準(zhǔn),。多個(gè)省份也在不同層級(jí)上實(shí)施了生育補(bǔ)貼制度,,并將輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。國(guó)家“十四五”規(guī)劃中也設(shè)定了“千人口托位數(shù)4.5個(gè)”的重要指標(biāo),。國(guó)家衛(wèi)生健康委與國(guó)家發(fā)展改革委共同實(shí)施了公辦托育服務(wù)能力提升項(xiàng)目和普惠托育專項(xiàng)行動(dòng),。各省(區(qū),、市)普遍延長(zhǎng)了產(chǎn)假至158天及以上,,并設(shè)立了配偶陪產(chǎn)假和父母育兒假。