拆遷一直是大眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題,。隨著城市更新步伐加快,,多個(gè)城市的拆遷項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),,許多項(xiàng)目已經(jīng)喊了十幾年甚至更久,。今年的情況有所不同,許多城中村和舊改項(xiàng)目的進(jìn)度顯著加快。
無(wú)論是成都前段時(shí)間引發(fā)熱議后又被辟謠的“拆遷潮”,還是上海東安一村和二村的搬遷儀式,,以及住建部計(jì)劃新增100萬(wàn)套貨幣化安置形式的城中村改造和危舊房改造,都顯示出新一輪拆遷潮的到來(lái)。
近期上海的拆遷規(guī)模不小,。以東安一村,、二村片區(qū)舊城區(qū)改建項(xiàng)目為例,10月14日啟動(dòng)正式簽約,,僅5天就實(shí)現(xiàn)了99.95%的超高簽約比例,。10月18日舉行了集中搬遷儀式,速度非???。這是上海有史以來(lái)最大的單地塊舊改項(xiàng)目,位置在內(nèi)環(huán),,涉及面積超過(guò)31萬(wàn)平方米,產(chǎn)證數(shù)量6057個(gè),,居民達(dá)一萬(wàn)五千余人,。征收房屋最早建于1956年,面積從7平方米到160多平方米不等,,大部分是40至60平方米的小戶型,。動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高,每平方米約15萬(wàn)元,。有報(bào)道提到,,一位業(yè)主名下有9套房,總面積不足560平方米,,分到了約8200萬(wàn)元的拆遷款,。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)拆遷總成本約500億元,后續(xù)開發(fā)總投資約700億元,。
上海市規(guī)劃和自然資源局最新批復(fù)的各區(qū)2024-2026年國(guó)土資源利用計(jì)劃方案顯示,,徐匯區(qū)儲(chǔ)備地塊最多,共103塊,;其次是浦東新區(qū)86塊,、閔行區(qū)53塊、嘉定區(qū)35塊,、虹口區(qū)29塊,、普陀區(qū)23塊、靜安區(qū)19塊,、長(zhǎng)寧區(qū)17塊以及黃浦區(qū)1塊,。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)整體上調(diào)42%,最高等級(jí)的補(bǔ)償費(fèi)從每畝9.32萬(wàn)元漲到13.23萬(wàn)元,,最低等級(jí)的也從每畝5.75萬(wàn)元漲到8.17萬(wàn)元,。各項(xiàng)拆遷征收工作正在積極推進(jìn),投入金額空前。除浦東新區(qū)因面積大預(yù)算最多外,,徐匯,、虹口、普陀等中心城區(qū)的舊改預(yù)算顯著增加,,遠(yuǎn)超去年同期水平,。
上海近幾年的城市更新重點(diǎn)在“兩舊一村”改造,包括零星舊改,、不成套舊住房改造和城中村改造,。項(xiàng)目多、任務(wù)重,,拆遷預(yù)算大幅增加,。例如,徐匯區(qū)的動(dòng)遷款數(shù)額連續(xù)三年增長(zhǎng),,顯示出城市更新的決心,。巨額投入帶來(lái)城市界面的進(jìn)一步提升,大量房票和購(gòu)買力流入市場(chǎng),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,上海2020年至2023年連續(xù)四年拆了近10萬(wàn)戶,八成以上為貨幣補(bǔ)償,。今年拆戶數(shù)接近3萬(wàn)戶,。手拿幾百萬(wàn)拆遷款的客戶,無(wú)論是選擇新房還是二手房,,都會(huì)成為推動(dòng)置換改善的動(dòng)力,。東安一村已有業(yè)主購(gòu)買了普陀的新房。
其他城市也在大力推動(dòng)改造,。成都年初政府工作報(bào)告指出將加快推進(jìn)70個(gè)城中村改造項(xiàng)目,,4月發(fā)布的機(jī)會(huì)清單涉及32個(gè)項(xiàng)目600億投資。今年以來(lái),,成都發(fā)布了1-8號(hào)征收土地公告,,集中在成華區(qū)龍?zhí)督值篮臀浜顓^(qū)華興、金花橋等街道,,征地面積約45公頃,。補(bǔ)償安置方案批復(fù)的公告則有1-39號(hào),總計(jì)298公頃土地,。到2025年,,成都目標(biāo)完成棚改1萬(wàn)戶、城中村改造6800戶,。川渝地區(qū)得到國(guó)家戰(zhàn)略加持,,新一輪基建投資背景下,,成都的發(fā)展備受期待。
武漢近兩年劃分了33個(gè)城市更新單元,,今年多地進(jìn)行土地預(yù)征收,,涉及漢陽(yáng)、經(jīng)開漢南,、新洲,、黃陂等地的道路、住宅和商業(yè)用地,。吳家田片城中村改造項(xiàng)目占地面積約749.7畝,,預(yù)計(jì)總投資70多億元。杭州今年的拆遷戶也將超過(guò)2萬(wàn)戶,,江干區(qū)涉及3100多戶,,拱墅區(qū)5000多戶,蕭山區(qū)近6000戶,,下城區(qū)2400多戶,。還有上城區(qū)、西湖區(qū),、濱江區(qū)、余杭區(qū),、大江東的拆遷整治改造項(xiàng)目等,。
如此大規(guī)模的城市改造,資金來(lái)源多樣,。截至5月27日,,國(guó)開行今年發(fā)放的城中村改造專項(xiàng)借款已超過(guò)1000億元,涉及北京,、上海,、廣州、武漢等34個(gè)城市的376個(gè)項(xiàng)目,,支持建設(shè)安置房100萬(wàn)套,,惠及村民、居民53萬(wàn)戶,。專項(xiàng)借款成本低,、期限長(zhǎng),緩解了各地政府前期征收安置階段的資金壓力,,加速了城中村改造進(jìn)程,。
拆遷賠償方式也在不斷優(yōu)化。上海,、廣州等地對(duì)舊改征地補(bǔ)償方案進(jìn)行了改進(jìn),,提供更多樣化的房源選擇,地理位置優(yōu)越、交通便利,,產(chǎn)品力也有很大提升,。上海現(xiàn)在甚至有全精裝交付的動(dòng)遷房,,完全按照高于市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)交付,。除了傳統(tǒng)的貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,部分地區(qū)還增加了綜合補(bǔ)償方式,。
新一輪拆遷不僅影響拆遷戶,,還會(huì)帶來(lái)城市面貌的翻新。國(guó)家會(huì)議政策方向明確通過(guò)貨幣化安置等方式,,新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造,、危舊房改造。超大城市背后都有大量的城中村,,如上海,、深圳、廣州等,。城中村改造有助于消化住房庫(kù)存,,貨幣化安置在釋放購(gòu)買力和刺激流動(dòng)性方面更具優(yōu)勢(shì)。機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,,未來(lái)5年,,超大特大城市城中村改造預(yù)計(jì)帶動(dòng)10萬(wàn)億元投資,每年帶來(lái)的住宅新增需求約4400萬(wàn)平方米,。這不僅盤活存量資產(chǎn),,還提升了城市功能。市中心老舊房屋未來(lái)也可能被拆遷,,既提升居住環(huán)境,,也是籌集保障性住房的重要方式。