自11月起,,涉及備案審查、房貸利率,、外資準(zhǔn)入,、客運安全等一批新規(guī)將要施行。
新的商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制將于11月1日起陸續(xù)施行,。工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,、建設(shè)銀行,、交通銀行、郵儲銀行六大商業(yè)銀行宣布取消“房貸利率重定價周期統(tǒng)一為一年”的限制,,貸款人可隨時向銀行提出將重定價周期調(diào)整為三個月或六個月,。在整個還款周期里,房貸利率重定價周期只能調(diào)整一次,。如果貸款人預(yù)期未來貸款利率會下降,,那么將房貸利率重定價周期調(diào)整為三個月可能更早享受到LPR下調(diào)帶來的優(yōu)惠;反之,,若認(rèn)為未來貸款利率會上漲,,保持一年的重定價周期可能會延遲跟隨LPR上漲的時間,。
《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》自2024年11月1日起施行。該條例擴大了備案范圍,,規(guī)范了備案程序,,明確了備案審查方式和審查期限,細(xì)化了法規(guī)規(guī)章糾錯規(guī)定,,并健全了相關(guān)制度機制,。例如,新規(guī)明確將浦東新區(qū)法規(guī),、海南自由貿(mào)易港法規(guī)等納入備案范圍,,嚴(yán)格登記要求,,針對報備不及時,、不規(guī)范的問題,明確制定機關(guān)補充或者重新報送備案的時限,。此外,,完善了規(guī)章糾錯程序,國務(wù)院備案審查工作機構(gòu)可以通過與制定機關(guān)溝通,、提出書面審查意見等方式對規(guī)章糾錯,。
新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》自2024年11月1日起施行。該法完善了突發(fā)事件應(yīng)對管理與指揮體制,,明確了各方責(zé)任,,設(shè)專章對管理與指揮體制作出規(guī)定,包括跨行政區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)對及協(xié)同應(yīng)對機制,。規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)布的決定,、命令、措施,,與設(shè)立它的人民政府發(fā)布的決定,、命令、措施具有同等效力,,法律責(zé)任由設(shè)立它的人民政府承擔(dān),。
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》自2024年11月1日起施行。新版全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條減至29條,,刪除了“出版物印刷須由中方控股”以及“禁止投資中藥飲片的蒸,、炒、炙,、煅等炮制技術(shù)的應(yīng)用及中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)”兩個條目,,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)“清零”。對負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,,按照內(nèi)外資一致原則管理,,給予外商投資企業(yè)國民待遇,。
自2024年11月1日起,在我國鐵路客運領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——電子發(fā)票(鐵路電子客票),。旅客不再需要打印鐵路車票(紙質(zhì)報銷憑證),,出行和報銷更便利。單位可基于電子發(fā)票(鐵路電子客票)開展無紙化報銷,、入賬,、歸檔、存儲等業(yè)務(wù),,推動相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“網(wǎng)上辦”,。
交通運輸部修訂印發(fā)《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,于2024年11月1日起施行,?!兑?guī)范》明確,汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出汽車客運站候車區(qū)和發(fā)車區(qū)的人員和行李物品,、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,,確保“三不進(jìn)站”和“六不出站”,。具體來說,,“三不進(jìn)站”是指危險品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車區(qū)),、無關(guān)車輛不進(jìn)站(發(fā)車區(qū)),。“六不出站”是指超載或違規(guī)裝載營運客車不出站,、安全例行檢查不合格營運客車不出站,、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站,、營運客車證件不齊全不出站,、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
中國人民銀行,、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《受益所有人信息管理辦法》,,自2024年11月1日起施行。根據(jù)《管理辦法》,,公司,、合伙企業(yè)和外國公司分支機構(gòu)都屬于“備案主體”。在2024年11月1日之前注冊登記的經(jīng)營主體,,可以在2025年11月1日前補充提交受益所有人信息,;在2024年11月1日后新注冊的經(jīng)營主體,要在相關(guān)登記注冊系統(tǒng)辦理設(shè)立登記時填報受益所有人信息?!豆芾磙k法》同時規(guī)定,,個體工商戶無需備案受益所有人信息。
金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《金融租賃公司管理辦法》,,自2024年11月1日起施行,。新《辦法》提高了金融租賃公司最低注冊資本金要求,新增了國有資本投資運營公司,、國有金融資本投資運營公司和境外制造業(yè)企業(yè)三類主要出資人類型,,并進(jìn)一步明確了金融租賃公司黨的建設(shè)、“三會一層”,、股東義務(wù),、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易,、信息披露等方面監(jiān)管要求,。
國家藥監(jiān)局發(fā)布了《化妝品檢查管理辦法》,自2024年11月1日起施行,?!掇k法》提出,現(xiàn)場檢查可以預(yù)先告知被檢查對象檢查安排,,也可以以不預(yù)先告知的方式開展檢查。非現(xiàn)場檢查包括對被檢查對象提交書面材料的檢查,、利用數(shù)字化技術(shù)手段開展遠(yuǎn)程檢查等,。派出檢查單位應(yīng)當(dāng)派出具備相應(yīng)法律知識、專業(yè)知識,、培訓(xùn)經(jīng)歷的檢查人員開展檢查,,檢查人員應(yīng)不少于兩名。必要時,,派出檢查單位可以邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⒓訖z查工作,。
市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強電動自行車產(chǎn)品準(zhǔn)入及行業(yè)規(guī)范管理的公告》。自2024年11月1日起,,對新提出認(rèn)證委托的電動自行車,,應(yīng)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)及修改單要求,經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,,方可出廠,、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用,。各地公安機關(guān)交管部門強化電動自行車登記上牌管理,,嚴(yán)格核驗銷售發(fā)票、產(chǎn)品合格證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等。工業(yè)和信息化部組織起草的《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)也于同日正式實施,,規(guī)定了6項單體電池測試項目和22項電池組測試項目,。
三項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)自2024年11月1日起正式實施?!毒葹?zāi)帳篷通用技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)明確了救災(zāi)帳篷的分類和技術(shù)要求,,《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范第1部分:房屋建筑》國家標(biāo)準(zhǔn)確立了縣級以上行政區(qū)域房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估的技術(shù)流程,《基層減災(zāi)能力評估技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))減災(zāi)能力評估的技術(shù)流程,。