針對退費(fèi)問題,，王先生的女婿黃先生致電該養(yǎng)老院財務(wù)總監(jiān)宋先生。宋先生表示項目是鎮(zhèn)政府主辦,、企業(yè)投資,，政府要求建好運(yùn)營后才給企業(yè)撥款。企業(yè)目前資金緊張,，還欠工程隊施工款，老人交的錢一時難以退還,。懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn)人民政府工作人員則表示,，該養(yǎng)老院屬于企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,，政府只是負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃,，項目的盈利及資金問題與政府無關(guān),。

天眼查顯示，北京懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老服務(wù)中心成立于2015年,，法定代表人為王繼福,，注冊資金為10萬人民幣。該企業(yè)涉訴關(guān)系2條,，開庭公告1條,，案由涉及建設(shè)工程施工合同糾紛。王繼福擔(dān)任法人的企業(yè)共有4家,，其中只有北京懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老服務(wù)中心和北京御福龍泉農(nóng)莊有限公司存續(xù),。2022年8月25日，御福龍泉農(nóng)莊因未經(jīng)備案收取大額預(yù)付費(fèi)行為,，被納入北京市打擊整治養(yǎng)老詐騙隱患“橙色”風(fēng)險管控名單,，要求整改。

黃先生認(rèn)為,，懷柔鴻文玉苑養(yǎng)老院存在虛假宣傳并利誘老人交納巨額養(yǎng)老費(fèi)用的嫌疑,，收款單位與實際養(yǎng)老院不符，沒有簽訂任何合同就收取了巨額資金,，于法于理不合,。多次交涉無果后，黃先生表示將采取法律手段解決問題,。

至于造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難的主要原因,，主要是因為預(yù)付費(fèi)資金管理使用不規(guī)范。少數(shù)機(jī)構(gòu)由于經(jīng)營不善,，導(dǎo)致資金鏈斷裂,，引發(fā)后續(xù)一系列問題。也有機(jī)構(gòu)預(yù)收的費(fèi)用未用于主營業(yè)務(wù),，而是用于投資或借貸獲利,，導(dǎo)致短期內(nèi)無法回籠資金，機(jī)構(gòu)支付能力受損,，于是拖延甚至拒絕退費(fèi),。

民政部、國家發(fā)改委,、公安部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》已于今年10月1日起施行,。該意見從“預(yù)付費(fèi)界定”“使用用途”“退費(fèi)要求”等方面規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)。意見指出,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因停業(yè),、歇業(yè)等原因暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日在其服務(wù)場所,、門戶網(wǎng)站等醒目位置發(fā)布經(jīng)營狀況變化提醒,，及時退還剩余費(fèi)用，妥善解決后續(xù)服務(wù)問題,，依法承擔(dān)經(jīng)營主體責(zé)任,。

此前，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)民政局發(fā)布的文章中也提到,，一些商家利用優(yōu)惠活動誘導(dǎo)老年人及其親屬預(yù)付大額費(fèi)用,，部分機(jī)構(gòu)在收到預(yù)付款后未將款項用于主營業(yè)務(wù)，而是投資或借貸獲利,，一旦資金鏈斷鏈便無法正常提供服務(wù),，甚至人去樓空。因此,，在交納預(yù)付費(fèi)用時,，最好直接支付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專用賬戶，請對方出具正規(guī)發(fā)票,，或者選擇與屬地民政部門,、開戶銀行簽訂存管賬戶資金監(jiān)管協(xié)議的機(jī)構(gòu)，將預(yù)付費(fèi)存至資金監(jiān)管賬戶,，避免因養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金鏈斷裂導(dǎo)致服務(wù)中斷或無法退費(fèi),。