在26座萬億城市中,,北方城市僅占7席,,南北經(jīng)濟(jì)再平衡成為熱議話題。隨著經(jīng)濟(jì)三季報(bào)出爐,,唐山和徐州最有希望在未來兩年內(nèi)沖擊北方下一座萬億城市。
唐山作為河北經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一的城市,,若能成功突破萬億,將使河北告別無萬億城市的歷史,。而地處江蘇最西北的徐州,,是一座貨真價(jià)實(shí)的北方城市,,若能晉級,,將成為江蘇第6個(gè)萬億城市,,進(jìn)一步鞏固其在蘇北的領(lǐng)導(dǎo)地位和江蘇“C位”的中心地位,。根據(jù)此前定下的時(shí)間表,唐山和徐州均計(jì)劃在2025年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
以2023年GDP在8000億元至1萬億元之間為“準(zhǔn)萬億城市”的門檻,共有6座城市躋身這一行列,,分別是唐山,、徐州,、大連,、溫州,、沈陽和廈門。其中,,唐山是唯一的九千億級城市,徐州緊隨其后,,差距僅為232.86億元,。今年前三季度,兩座城市的競爭異常激烈,。
一季度,,兩座城市都實(shí)現(xiàn)了6%以上的經(jīng)濟(jì)增速,,跑贏全國大盤,。徐州以2118.35億元的GDP超出唐山111.85億元,。到二季度,唐山成功反超,。第三季度數(shù)據(jù)顯示,徐州再次逆轉(zhuǎn),以192.17億元的優(yōu)勢領(lǐng)先唐山,。去年前三季度,,徐州也曾一度領(lǐng)先唐山,但優(yōu)勢僅為55億元,。今年前三季度,,徐州的領(lǐng)先優(yōu)勢同比擴(kuò)大了約140億元,增加了年末經(jīng)濟(jì)比拼的懸念,。
從前三季度細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)看,,兩座城市表現(xiàn)各有優(yōu)劣。唐山在工業(yè)和進(jìn)出口方面表現(xiàn)突出,GDP增速為5.1%,,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.5%,。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1105.7億元,同比增長1.1%,,總量占全省進(jìn)出口總額的23.9%,,居全省首位。然而,,今年4-9月,,唐山的固投增速持續(xù)為負(fù),成為其發(fā)展的制約因素,。
相比之下,徐州在投資和消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)了高速增長,。GDP增速為6.2%,,固定資產(chǎn)投資同比增長8.6%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長6.4%,,但進(jìn)出口總額同比下降4.4%,。自二季度以來,徐州的進(jìn)出口表現(xiàn)持續(xù)低迷,,成為其發(fā)展的隱憂之一,。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛表示,唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,,國有經(jīng)濟(jì)比例高,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不錯(cuò),但對投資的吸引力較差,,導(dǎo)致工業(yè)改造升級資金不足,,制約未來發(fā)展。相比而言,,徐州的勢頭更好一些,,盡管工業(yè)基礎(chǔ)較弱,但科教,、研發(fā)能力較強(qiáng),,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯,后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面更好,。不過,,徐州面臨的出口問題也不容忽視,需要尋找新的增長點(diǎn),。
唐山和徐州都在努力擺脫對單一產(chǎn)業(yè)的依賴,。唐山以先進(jìn)制造業(yè)為發(fā)力點(diǎn),推動(dòng)城市向上突圍,今年以來重點(diǎn)改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、布局未來產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。前三季度,,唐山新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.9%,對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)21.8%,;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%,。
徐州同樣將重點(diǎn)放在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上,正在打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,、前瞻布局“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系,。前三季度,全市規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長11.6%,,高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長14.8%,,“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群投資增長13.6%。
曾剛認(rèn)為,,唐山和徐州要沖刺萬億城市,,需要靠布局新興產(chǎn)業(yè)來提升自身的投資吸引力,要有成套的方案,、具體的實(shí)施計(jì)劃和實(shí)際行動(dòng),。目前兩座城市在這方面的力度還不夠,特別是在低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)上的表現(xiàn)不突出,。
唐山進(jìn)入“萬億俱樂部”將結(jié)束河北沒有萬億城市的歷史,,徐州則更符合其淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和省域副中心城市的定位。曾剛指出,,唐山的服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板明顯,,徐州在工程機(jī)械、裝備制造等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下表現(xiàn)更好,。區(qū)域合作方面,,徐州動(dòng)作更快,與臨近城市的協(xié)作機(jī)制已經(jīng)開始發(fā)揮作用,。對標(biāo)萬億城市,,唐山需增強(qiáng)對接京津冀地區(qū)的主動(dòng)性,徐州則需走出徐州,,甚至走出蘇北,。
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