廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團有限公司發(fā)布施工通告，將對桂柳路北側(cè)的墩柱及搭建的附屬設(shè)施進行拆除。此前,，在上個月末,，柳州市軌道集團已經(jīng)對一處輕軌墩柱進行了拆除。

實際上,，柳州輕軌項目早在幾年前就已顯露問題,。這些線路自2016年開始建設(shè)，但自2022年后一直處于停工狀態(tài),。這次通報揭示了一個關(guān)鍵信息——未批先建,。這意味著直到爛尾和拆除，這個曾被寄予厚望的大項目一直未能獲得正式批準(zhǔn),。

大型基建項目通常需要嚴(yán)格的審批程序,，相關(guān)部門也多次強調(diào)禁止“未批先建”和“邊修邊建”。此次柳州輕軌因“未批先建”而被拆除,，再次提醒了一些試圖“先上車后買票”的僥幸操作的風(fēng)險,。

在輿論中，討論不僅限于“未批先建”,，還涉及柳州這樣的三四線城市是否應(yīng)該規(guī)劃輕軌項目,。從公開信息來看，至少在2018年,，柳州就開始規(guī)劃了一個包含七條線路,、總里程達226公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò),。這與同類城市相比，顯得有些過度基建和好大喜功,。此外,，近年來柳州已有兩任市委書記因涉嫌大搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭倍漶R。綜合這些信息,，柳州的“爛尾輕軌”不僅是“未批先建”的負面典型,，也可能涉及“政績工程”。

現(xiàn)在,，影響交通通行和居民生活的“爛尾輕軌”被拆除,，是一種必要的善后措施。然而,，由此帶來的代價卻難以迅速消化,。去年11月，財政部公開通報了包括柳州市在內(nèi)的地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例,。其中提到,，柳州市在2018年至2021年6月末期間，通過要求國有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)176.95億元,。由此可見,，“未買票先上車”的大規(guī)模軌道交通建設(shè)超出了地方財政的合理承受能力，加劇了地方債務(wù)壓力,?！盃€尾輕軌”拆除后，留給柳州的是需要長時間才能填補的財政缺口,。

關(guān)于大型基建項目,，國家和地方一直在強調(diào)堅持“適度超前”原則。然而,，柳州當(dāng)年未經(jīng)批準(zhǔn)且需大規(guī)模舉債的輕軌項目顯然不符合這一原則,。在此意義上，“爛尾輕軌”成為過度基建的一個反面教材,。

近年來,，隨著人口、房地產(chǎn)及地方財政狀況的變化,，一些“無效基建”和“過度基建”的后果逐漸顯現(xiàn),。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須更加尊重現(xiàn)實,、量力而行,。今年7月，財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)的《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法（試行）》明確提出,，政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序,，落實資金來源,，加強預(yù)算約束，防范政府債務(wù)風(fēng)險,，并嚴(yán)禁為沒有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,，不得增加隱性債務(wù)。在這種政策環(huán)境下,，柳州的“爛尾輕軌”更顯復(fù)雜,。

遏制急功近利、好大喜功的政績沖動,，擺脫對“過度基建”的依賴已經(jīng)提了很多年,。但在過去相當(dāng)長的時間里,，仍有不少人對此心存僥幸,，導(dǎo)致類似柳州“爛尾輕軌”的情況出現(xiàn)。然而,，現(xiàn)實案例表明,，在當(dāng)前環(huán)境下，這類事件應(yīng)警醒更多的人,。