中國人民銀行于11月8日發(fā)布《2024年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》,總結(jié)了前三季度的貨幣政策執(zhí)行情況,,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢,,并闡釋了下階段政策取向及工作重點(diǎn)。報(bào)告釋放出積極信號,,表明央行將堅(jiān)定支持性的貨幣政策立場,加大調(diào)控強(qiáng)度,提高精準(zhǔn)性,,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
報(bào)告開設(shè)了四個(gè)專欄回應(yīng)市場普遍關(guān)注的問題,,強(qiáng)調(diào)了貨幣政策更加注重預(yù)期管理和公眾溝通,。今年以來,央行堅(jiān)持支持性貨幣政策,,前三季度金融總量合理增長,,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,融資成本穩(wěn)中有降,,人民幣對一籃子貨幣穩(wěn)中有升,。在8月和9月部分宏觀指標(biāo)邊際走弱、市場信心較弱的情況下,,央行于9月24日宣布了一攬子支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增量金融政策,,進(jìn)一步提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。
截至目前,,降準(zhǔn)降息已落實(shí)到位,,兩項(xiàng)支持資本市場的工具正式推出,四項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策也全部發(fā)布,。存量房貸利率已于10月25日完成批量調(diào)整,,惠及5000萬戶家庭,每年減少家庭利息支出約1500億元,。這些政策得到了市場的積極評價(jià),,有力提振了社會(huì)信心,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行,。金融市場方面,,上證指數(shù)較6月以來低點(diǎn)上漲21%;實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,10月官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,;房地產(chǎn)市場交易趨于活躍,,國慶期間居民看房量和成交量明顯回升。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào),,下階段央行將平衡好短期和長期,、穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系,,把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為重要考量,,推動(dòng)物價(jià)保持在合理水平。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,,持續(xù)豐富貨幣政策工具箱,,提高資金使用效率。受訪專家認(rèn)為,,今年以來貨幣政策實(shí)際上是適度寬松的,,未來還會(huì)保持對實(shí)體經(jīng)濟(jì)足夠的支持力度。
關(guān)于貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)方案,,報(bào)告顯示,,隨著我國金融市場和金融創(chuàng)新的發(fā)展,符合貨幣供應(yīng)量定義的金融工具范疇發(fā)生變化,。例如,,居民活期存款長期以來計(jì)入M2但不計(jì)入M1,隨著支付技術(shù)的進(jìn)步,,個(gè)人活期存款已成為流動(dòng)性極強(qiáng)的支付工具,,市場普遍認(rèn)為有必要將其納入M1統(tǒng)計(jì)。因此,,央行正在研究修訂貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)方案,,以適應(yīng)新形勢變化,。
此外,,近年來我國直接融資加快發(fā)展,融資結(jié)構(gòu)變化對金融宏觀調(diào)控產(chǎn)生了深層次影響,。報(bào)告設(shè)置了兩篇專欄,,介紹直接融資發(fā)展背景下的貨幣政策框架轉(zhuǎn)型和數(shù)量目標(biāo)的淡化。從分流角度看,,今年二三季度存款加速向理財(cái)?shù)荣Y管產(chǎn)品分流,,導(dǎo)致M2加快下行;從回流角度看,,一攬子增量政策實(shí)施后,,市場預(yù)期改善,理財(cái)資管又向證券公司客戶保證金存款回流,,帶動(dòng)了M2增速回升,。
展望后續(xù),,直接融資發(fā)展將是大趨勢,貨幣政策框架也會(huì)相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化,。一方面,,直接融資與新動(dòng)能更加適配,發(fā)展總體加快,;另一方面,,未來會(huì)更加注重發(fā)揮利率調(diào)控的作用。央行一直在推進(jìn)利率市場化改革,,目前存貸款利率已全面放開,,未來要在金融機(jī)構(gòu)自主理性定價(jià)能力和利率政策服務(wù)于宏觀調(diào)控職能方面下功夫。