中國首部能源法正式通過氫能納入管理體系

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2024-11-09 17:22:00 第一財(cái)經(jīng)

中國首部《能源法》于11月8日在十四屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上通過，將于2025年1月1日起正式施行,。這部法律的出臺(tái)標(biāo)志著中國在能源領(lǐng)域的法治建設(shè)邁出了關(guān)鍵一步,。

《能源法》共九章,，內(nèi)容涵蓋能源規(guī)劃,、開發(fā)利用,、市場體系,、儲(chǔ)備應(yīng)急,、科技創(chuàng)新等多個(gè)方面，為中國能源發(fā)展提供了全面的法律保障,。作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,，中國長期以來在能源領(lǐng)域缺乏一部具有基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性作用的法律,，《能源法》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,。

在這部法律中，氫能首次被明確納入能源管理體系,。根據(jù)《能源法》的定義,，能源包括煤炭、石油,、天然氣,、核電、水能,、生物質(zhì)能,、風(fēng)能、太陽能,、地?zé)崮?、海洋能以及電力、熱力,、氫能等,。氫能是一種來源豐富、綠色低碳,、應(yīng)用廣泛的二次能源,，對(duì)于構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系具有重要意義,。因此,，氫能產(chǎn)業(yè)已被寫入中國“十四五”規(guī)劃綱要。

據(jù)預(yù)計(jì),，到2030年,，氫燃料電池車輛保有量將達(dá)到200萬輛，占全國汽車總產(chǎn)量的比重約5%,。屆時(shí),，中國有望成為全球最大的氫燃料電池汽車市場，且產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破萬億元大關(guān),。將氫能納入《能源法》范疇,，標(biāo)志著其管理屬性迎來重大轉(zhuǎn)變。以往,，氫氣作為危險(xiǎn)化學(xué)品歸口于應(yīng)急部門進(jìn)行管理,，制約了氫能的發(fā)展與廣泛應(yīng)用。如今，明確將氫能作為能源進(jìn)行管理,，有助于消除公眾對(duì)其的誤解及過度擔(dān)憂,，為其未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

將氫能納入《能源法》之后,，將建立起一套完善的管理體系,，解決長期以來管理者缺位的問題。同時(shí),，《能源法》對(duì)能源規(guī)劃提出了明確要求,，氫能將在全國綜合能源規(guī)劃、分領(lǐng)域能源規(guī)劃以及省市區(qū)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一席之地,，推動(dòng)其有序發(fā)展,。《能源法》還支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源,，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源,，有序推動(dòng)非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源,。雖然對(duì)氫能的具體開發(fā)利用沒有提及,，但法律明確表示支持合理開發(fā)利用可替代石油、天然氣的新型燃料和工業(yè)原料,，為氫能的發(fā)展提供了廣闊空間,。

此外，《能源法》規(guī)定依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的能源價(jià)格,。這意味著氫能的價(jià)格也可能受到政府調(diào)控和指導(dǎo),。同時(shí)，《能源法》還建立了能源儲(chǔ)備和應(yīng)急體系,，氫能也將納入其中,，確保其在緊急情況下能夠穩(wěn)定供應(yīng)。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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