菲律賓總統(tǒng)小馬科斯于11月8日正式簽署了《菲律賓海洋區(qū)法》和《菲律賓群島航道法》,。此舉標志著菲律賓試圖以國內(nèi)法的形式“固化”所謂的“南海仲裁案裁決”。專家指出,,這兩項法律中的多項條款嚴重違反了《聯(lián)合國憲章》《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法,,并試圖在所謂的“南海仲裁案裁決”基礎上進一步“擴權(quán)”。
簽署儀式在菲律賓總統(tǒng)府馬拉卡南宮舉行,,小馬科斯在演講中多次提及《聯(lián)合國海洋法公約》,,試圖為其新法律提供依據(jù),。然而,,專業(yè)人士認為,,這些法律的許多內(nèi)容已經(jīng)違背了國際法。
武漢大學中國邊界與海洋研究院教授雷筱璐表示,,從目前公布的《海區(qū)法》三讀稿來看,,該法將屬于中國南沙群島組成部分的島礁列為菲律賓“專屬經(jīng)濟區(qū)”的一部分,侵犯了中國的領土主權(quán),。此外,,《海區(qū)法》還宣稱菲律賓專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)建造的所有人工島嶼歸菲律賓政府所有,這暴露了菲方意圖將中國的永暑,、渚碧和美濟等南海島礁劃為己有的企圖,。這一規(guī)定實際上超出了《聯(lián)合國海洋法公約》的相關授權(quán)范圍。
中國現(xiàn)代國際關系研究院海洋問題專家楊霄也認為,,菲律賓聲稱其專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的人工島嶼歸其所有是荒謬的,,距離并不能決定所有權(quán)。
關于《菲律賓群島航道法》,,該法指定了外國船舶和飛機通過菲律賓群島水域和領海的海上通道和空中航線,。小馬科斯表示,指定的海上通道將為船舶和航空運輸提供持續(xù)暢通的通行,,并迫使它們遵守航行規(guī)則和程序以及空中飛行安全規(guī)則。但雷筱璐指出,菲方指定的航道沒有包括所有常用國際航道,,不符合《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,,損害了其他航運國的利益。根據(jù)公約,,菲律賓在指定群島海道之前應向國際海事組織提出建議并議定海道,,但目前尚未完成相應程序。
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