11月11日,,教育部新任新聞發(fā)言人陳星在新聞發(fā)布會(huì)上公開亮相,。她曾擔(dān)任教育部辦公廳新聞處處長,、中國教育報(bào)刊社副社長,現(xiàn)任教育部辦公廳副主任,、新聞辦主任,,新聞發(fā)言人。發(fā)布會(huì)上,,陳星向大家做自我介紹,,并向在場媒體送上第二十五個(gè)記者節(jié)的問候和祝福。
陳星表示,,在教育強(qiáng)國建設(shè)的新征程上,,將通過多種形式開展新聞發(fā)布工作,及時(shí)全面介紹相關(guān)政策舉措和生動(dòng)實(shí)踐,,繼續(xù)架好溝通橋梁,,期待與大家真誠交流、良好合作,。這是自2003年中國全面建立新聞發(fā)言人制度以來,教育部的第四位新聞發(fā)言人,,也是第二位女發(fā)言人,。上一任新聞發(fā)言人王磊已于今年2月被任命為教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心主任。
當(dāng)天,,教育部召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《中華人民共和國學(xué)前教育法》,。新出臺(tái)的學(xué)前教育法提出提升教師隊(duì)伍素質(zhì)作為重要內(nèi)容,明確了從事學(xué)前教育人員的資質(zhì)要求,。規(guī)定幼兒園教師,、園長、保育員,、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,。要求加強(qiáng)人員配備,制定教職工配備標(biāo)準(zhǔn),;嚴(yán)格聘用管理,,規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員需報(bào)教育行政部門備案并進(jìn)行背景查詢和健康檢查;強(qiáng)化待遇保障,,規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)保障教職工的工資福利,,要求將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍,;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),政府及有關(guān)部門應(yīng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,,開展各種形式的培訓(xùn),。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將進(jìn)一步提高保教質(zhì)量,,堅(jiān)決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范辦園行為,。加強(qiáng)幼兒園專業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育和教育相結(jié)合,,落實(shí)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),,創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境,支持幼兒主動(dòng)探究學(xué)習(xí),,促進(jìn)幼兒健康成長,。規(guī)范保教行為,研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法,,規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源,。強(qiáng)化保教質(zhì)量評(píng)估,深入推進(jìn)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估,,落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》,,樹立科學(xué)導(dǎo)向,引導(dǎo)幼兒園聚焦保教過程,,加強(qiáng)自我評(píng)估,,不斷提高保教質(zhì)量。加強(qiáng)家長科學(xué)育兒指導(dǎo),,繼續(xù)利用學(xué)前教育宣傳月平臺(tái),,發(fā)揮幼兒園宣傳主陣地作用,面向家長開展科學(xué)育兒宣傳,,傳播正確育兒理念和知識(shí),,形成家園共育的良好機(jī)制。
新出臺(tái)的學(xué)前教育法還明確了兩類從業(yè)禁止情形:一類是具有虐待,、性侵害,、性騷擾、拐賣,、暴力傷害,、吸毒、賭博等違法犯罪記錄的,;另一類是有酗酒,、嚴(yán)重違反師德師風(fēng)行為等其他可能危害兒童身心安全情形的。此外,針對(duì)幼兒園教職工體罰或者變相體罰,、歧視,、侮辱兒童等行為規(guī)定了法律責(zé)任,要求依法依規(guī)給予處理,。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹了如何確保幼兒園的安全問題,。一是壓實(shí)安全管理責(zé)任,層層傳導(dǎo),,要求各地切實(shí)落實(shí)地方政府及相關(guān)部門和幼兒園的安全責(zé)任,;二是健全安全工作機(jī)制,督促幼兒園健全落實(shí)房屋設(shè)備,、消防,、門衛(wèi)、食品藥品,、幼兒接送交接,、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織安排等安全防護(hù)制度和檢查制度,;三是加大違規(guī)懲治力度,,對(duì)未履行安全保障責(zé)任、教師存在師德師風(fēng)問題,、損害幼兒身心健康的,,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;四是加大教育宣傳力度,,深入組織開展學(xué)前教育法普法宣傳培訓(xùn),,營造依法保障在園幼兒安全的良好氛圍。
近年來,,學(xué)前教育得到快速發(fā)展,,但仍需通過立法破解突出問題,為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,。學(xué)前教育法明確了學(xué)前教育的公益普惠屬性定位,規(guī)定國家推進(jìn)普及學(xué)前教育,,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,、公益普惠,、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時(shí),,明確對(duì)民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜,以及對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒,、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等群體的特別保障,。堅(jiān)持政府主導(dǎo),完善保障機(jī)制,,規(guī)定學(xué)前教育實(shí)行政府投入為主,、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,;明確學(xué)前教育財(cái)政投入,、財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)機(jī)制。
教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,將進(jìn)一步健全學(xué)前教育保障機(jī)制,。在投入保障方面,,推動(dòng)各地依法建立完善財(cái)政投入長效機(jī)制,,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,建立省市縣財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,,制定并落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,健全學(xué)前教育資助政策,。此外,,還將進(jìn)一步提高學(xué)前教育普及普惠水平,,推動(dòng)各地落實(shí)以政府舉辦為主,、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求,科學(xué)規(guī)劃配置學(xué)前教育資源,,鞏固提升普及普惠水平。
2023年全國幼兒園數(shù)量達(dá)到27.4萬所,,在園幼兒4093萬人,,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到91.1%,,比2012年提高了26.6個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了世界高收入國家平均水平,。全國普惠性幼兒園23.6萬所,,在園幼兒3717萬人,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到了90.8%,。中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金累計(jì)投入2460億元,,帶動(dòng)各地進(jìn)一步加大財(cái)政投入。2023年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中,學(xué)前教育比重達(dá)到6.2%,。各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入937億元,,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育超過了7500萬人次,。全國幼兒園的園長和專任教師總數(shù)為334萬人,,專科以上學(xué)歷的園長及專任教師占比為93.1%,,教師隊(duì)伍配置水平顯著提高,。教育部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)范性文件,建立了縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估和幼兒園例行督導(dǎo)評(píng)估制度,,學(xué)前教育法治化規(guī)范化水平不斷提高,。