COP29開幕，特朗普勝選“讓大家都看向中國”

當(dāng)?shù)貢r間11月11日,，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會（COP29）在阿塞拜疆首都巴庫開幕,。特朗普勝選,、即將重返白宮，讓美國在COP29扮演的角色充滿不確定性,。

美國《華爾街日報》11日報道指出,，基于特朗普曾主導(dǎo)美國退群的“前科”,，特朗普在大選中獲勝意味著,，美國有可能再次退出《巴黎氣候協(xié)定》。這一結(jié)果也再次強調(diào)了許多國家早已認定的事實：美國國內(nèi)存在嚴重政治分歧,，已經(jīng)令美國無法繼續(xù)可靠地領(lǐng)導(dǎo)全球氣候外交。COP29開幕,，特朗普勝選“讓大家都看向中國”,！

“現(xiàn)在每個人都把目光投向了中國,。”美國前高級氣候談判代表喬納森·潘興表示,，“我認為，若美國再次退出,，中國定會以一種與美國截然不同的方式挺身而出,。”

11日,，COP29在阿塞拜疆開幕推文截圖

“鉆探,，寶貝，鉆探,！”今年7月,，特朗普在共和黨全國代表大會上的演講中歡呼道，并揚言將增加石油,、天然氣和煤炭的生產(chǎn),，包括增加在公共土地上的石油鉆探，為石油,、天然氣和煤炭生產(chǎn)商提供稅收減免，并加快天然氣管道的審批,，以降低能源價格,。

現(xiàn)在，特朗普重返白宮已經(jīng)成為定局。共和黨控制參眾兩院,、最高法官中有6名保守派的事實,，意味著特朗普即將成為“美國歷史上最有權(quán)勢的總統(tǒng)之一”,，政策推行也將幾乎暢通無阻,。

《華爾街日報》稱，另一方面,，中國“比以往任何時候都更致力于”推行《巴黎氣候協(xié)定》,。目前，中國已成為可再生能源部署領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)者,，并在發(fā)展中國家投資數(shù)十億美元用于綠色能源項目,。相對落后的國家越來越多地向中方尋求幫助，以擺脫對化石燃料的依賴,。

特朗普今年7月提出“鉆探,，寶貝，鉆探,！”口號視頻截圖

在過去的聯(lián)合國氣候峰會上,，中美之間舉行了多輪談判并取得了突破。2015年,，各國簽署《巴黎協(xié)定》,，提出了將全球升溫幅度控制在比工業(yè)化水平前高1.5℃以內(nèi)的要求，同時要求富裕國家每年向發(fā)展中國家提供1000多億美元用于氣候變化的應(yīng)對項目,。

報道提及,，當(dāng)時，以美國為首的西方國家曾施壓中國盡快放棄燃煤發(fā)電,。但近十年之后,，情況發(fā)生了很大變化：中國部署風(fēng)能、太陽能等可再生能源的速度遠遠領(lǐng)先美西方國家,；更重要的是,，綠色技術(shù)行業(yè)已成為中國經(jīng)濟的核心；太陽能電池板,、電動汽車和電池已成為中國工業(yè)基礎(chǔ)的“新三駕馬車”,。

報道稱，在2017年,，特朗普決定讓美國退出《巴黎協(xié)定》,。但與此同時，中國正利用“氣候外交”向發(fā)展中國家推廣其經(jīng)濟影響力,，為其世界領(lǐng)先的可再生能源制造商尋找新市場,。

如今，特朗普即將開啟第二任期，各大媒體均預(yù)測美國或?qū)⒃俣取巴巳骸薄?/p>

據(jù)美國哥倫比亞廣播公司（CBS）介紹,，美國政府至少需要一年時間才能完成退出《巴黎協(xié)定》的程序,，但未來的總統(tǒng)將有權(quán)重新加入，就像拜登在特朗普第一任期內(nèi)退出該協(xié)定后所做的那樣,。退出《巴黎協(xié)定》意味著美國不必每年報告其碳排放量,，且其向發(fā)展中國家提供氣候融資的法律責(zé)任也會減弱。

“這是一個美國應(yīng)該參與競爭的出口市場,，退出的一個潛在后果就是我們徹底失去競爭,。”美國前高級氣候談判代表喬納森·潘興稱,，“現(xiàn)在每個人都把目光投向了中國”,。他指出：“我認為，隨著美國退出,，中國將會挺身而出,，但方式將截然不同?！?/p>

CBS援引專家分析表示,，特朗普未來還有可能主導(dǎo)美國退出《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，同時警告說,，如果沒有美國,，世界其他國家也會繼續(xù)談判，而美國留下的空白很可能會被中國等其他國家填補,。

“退出《公約》不會給特朗普政府帶來太多好處,，”世界資源研究所國際氣候行動主任戴維·瓦斯科在接受記者電話采訪時表示，“實際上,，這會給美國帶來了很大損害,，包括損害美國的聲譽及其與其他國家合作塑造清潔能源經(jīng)濟的能力?！?/p>

值得一提的是,，在COP29會議上，富裕國家計劃要求中國承擔(dān)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的,，向相對落后國家提供氣候資金的部分責(zé)任,。但“即使特朗普沒有獲勝，美國談判團隊在這個問題上的可信度也很低,?！?/p>

報道提到，近年來,，由于國會共和黨人的反對,，美國未能履行提供氣候資金的承諾。2022年11月，聯(lián)合國同意設(shè)立一個基金機制,，以補償發(fā)展中國家因氣候引起的災(zāi)害造成的“損失和損害”,。截至目前，美國只籌集了1750萬美元,，而歐洲國家籌集了約4.3億美元,。

對此，一名參加COP29會談的國際氣候融資官員直言：“事實上,，中國在氣候問題上所做的努力比其他任何國家都要多得多,?！?/p>

11月8日,，外交部發(fā)言人毛寧介紹說，COP29的主要任務(wù)是制定2025年后氣候資金目標(biāo),，并為各方提交新一輪國家自主貢獻作準備,，對推進全球氣候治理具有重要意義。

毛寧表示,，中方愿與各方一道,，維護《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和制度,，推動務(wù)實行動,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。期待各方在本次大會上就氣候資金目標(biāo)達成積極成果,。發(fā)達國家應(yīng)切實履行責(zé)任,，為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供有力資金支持。中方將繼續(xù)在南南合作框架下,，為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助,。COP29開幕，特朗普勝選“讓大家都看向中國”,！