拜登本周訪拉美
美國(guó)總統(tǒng)拜登于11月14日開始訪問(wèn)拉美,,前往秘魯和巴西參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì),,并訪問(wèn)亞馬孫雨林。這是他任內(nèi)第二次訪問(wèn)拉美國(guó)家,,也是卸任前的最后兩項(xiàng)多邊會(huì)議行程,,被視為鞏固其政治遺產(chǎn)的重要機(jī)會(huì),。拜登本周訪拉美,!
然而,,這次訪問(wèn)籠罩在美國(guó)前總統(tǒng)特朗普強(qiáng)勢(shì)回歸的陰影下,。分析人士指出,隨著拜登任期將滿,,外界的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了特朗普的新任期,。但無(wú)論拜登還是特朗普,如果只靠對(duì)抗,、言辭和外交活動(dòng),,可能無(wú)法改變美國(guó)國(guó)際形象受損和全球影響力減弱的局面。
作為美國(guó)總統(tǒng),,拜登此前僅訪問(wèn)過(guò)墨西哥一次,,與九次訪問(wèn)歐洲形成鮮明對(duì)比。此次拉美之旅分為三部分:首先在秘魯利馬與秘魯總統(tǒng)會(huì)晤并出席APEC會(huì)議,;接著訪問(wèn)巴西亞馬孫州首府馬瑙斯,,展示美國(guó)對(duì)地球生態(tài)平衡的承諾;最后在巴西里約熱內(nèi)盧參加G20峰會(huì)并發(fā)表演講,,討論全球挑戰(zhàn)并與巴西總統(tǒng)盧拉會(huì)面,。
雖然拜登政府提出了一系列針對(duì)拉美的政策規(guī)劃,如“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”,、“重建更美好世界”等計(jì)劃,,但這些舉措并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。專家認(rèn)為,,拜登此次訪問(wèn)帶有明顯的個(gè)人政治目的,,希望留下一些政治外交遺產(chǎn),但實(shí)際效果有限,。
從拉美的角度看,,隨著世界多極化加速,拉美國(guó)家越來(lái)越希望擺脫美國(guó)的控制,,加強(qiáng)與其他新興國(guó)家的關(guān)系,。例如,在2022年舉行的美洲峰會(huì)上,,多個(gè)拉美國(guó)家一致反對(duì)美國(guó)排斥個(gè)別國(guó)家的行為,。此外,無(wú)論是左翼還是右翼執(zhí)政,,大多數(shù)拉美國(guó)家都注重與中國(guó),、印度、俄羅斯等國(guó)建立聯(lián)系,,以拓展戰(zhàn)略空間,。
不過(guò),,隨著特朗普再次上臺(tái),拉美一些國(guó)家對(duì)未來(lái)感到擔(dān)憂,。特朗普對(duì)外政策的不確定性和極端行為可能會(huì)給美拉關(guān)系帶來(lái)困擾,。墨西哥作為美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴和外國(guó)直接投資的主要目的地,可能受到較大影響,。
盡管如此,,拉美國(guó)家并不想完全疏遠(yuǎn)美國(guó),而是希望在國(guó)際舞臺(tái)上左右逢源,。但由于美國(guó)在拉美地區(qū)的投入減少,,不愿提供更多公共產(chǎn)品,拉美國(guó)家對(duì)美國(guó)的依賴自然下降,。在全球化的背景下,,拉美國(guó)家會(huì)選擇最有利于自身發(fā)展的方式與世界打交道,并團(tuán)結(jié)發(fā)聲維護(hù)自身權(quán)益,。
未來(lái)幾天,,作為APEC和G20峰會(huì)的東道主,拉美將成為世界舞臺(tái)的焦點(diǎn),。全球和地區(qū)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人幾乎悉數(shù)到訪,,這將是拉美幾十年來(lái)未見的盛況。然而,,西方世界領(lǐng)導(dǎo)人可能需要更多精力來(lái)討論特朗普的復(fù)出及其對(duì)世界的影響,。無(wú)論誰(shuí)上臺(tái),美國(guó)必須在滿足國(guó)內(nèi)需求和維持國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力之間找到新的平衡,,否則其全球影響力將進(jìn)一步下降,。