2012年12月7日,，美國商務(wù)部啟動(dòng)了針對(duì)中國太陽能電池的雙反關(guān)稅措施,。然而,，在長達(dá)12年的圍追堵截下,，中國光伏產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性,，成功奪過美國對(duì)該行業(yè)的主導(dǎo)地位,。全球太陽能產(chǎn)品出貨量占比從不到半成攀升至如今的80%,。

特朗普勝選可能為這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”帶來變數(shù),，中國業(yè)界正努力適應(yīng)新的游戲規(guī)則,。有行業(yè)觀察人士認(rèn)為，隨著華盛頓將東南亞四國的太陽能組件進(jìn)口納入關(guān)稅范圍,，中國公司已經(jīng)開始為特朗普回歸后進(jìn)一步升級(jí)關(guān)稅的可能性做最壞打算,。中國企業(yè)可能會(huì)增加在美國的太陽能電池板產(chǎn)量或加快在美擴(kuò)張速度，以緩解其在東南亞對(duì)美出口因關(guān)稅受到的影響,。

一些中國光伏公司已經(jīng)在美國建立了生產(chǎn)設(shè)施,，以便享受拜登政府《通脹削減法案》（IRA）的激勵(lì)政策。例如,，總部位于上海的晶科能源是最早赴美建廠的中國光伏企業(yè)之一,，其在佛羅里達(dá)州投資5000萬美元建設(shè)了一座年組件產(chǎn)能為400MW的工廠。今年9月,，晶科能源宣布該工廠擴(kuò)建獲得了IRA提供的稅收抵免,。根據(jù)IRA規(guī)定，美國清潔能源項(xiàng)目使用的產(chǎn)品必須有至少40%在美國制造才能享受稅收抵免優(yōu)惠,。晶科能源表示,，投建美國產(chǎn)能主要為了實(shí)現(xiàn)本地化制造和供應(yīng)鏈，保持海外市場(chǎng)領(lǐng)先份額,，并靈活應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易壁壘,。

去年，光伏巨頭天合光能也宣布在得克薩斯州投資2億美元建設(shè)5GW光伏組件工廠。據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道,，11月6日,，天合光能方面宣布以組件資產(chǎn)置換紐交所公司FREYR的股份。此次交易將通過保留技術(shù),、品牌輸出,，結(jié)合FREYR在美國和北歐資本市場(chǎng)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和政府關(guān)系，推動(dòng)天合品牌在美發(fā)展,。此外,，隆基綠能、晶澳科技,、阿特斯等中國頭部光伏組件企業(yè)也在美國建廠,。有光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，未來的美國政策存在諸多不可預(yù)測(cè)性,，企業(yè)只能研判形勢(shì),，相時(shí)而動(dòng)。

除了關(guān)稅威脅,，特朗普作為傳統(tǒng)化石能源的支持者,，在競(jìng)選期間曾揚(yáng)言勝選后會(huì)取消根據(jù)IRA為清潔能源項(xiàng)目提供的4000億美元激勵(lì)。不過,，市場(chǎng)分析師認(rèn)為,，特朗普重返白宮后，美國的能源政策會(huì)重新聚焦于石油和天然氣,，但不太可能大幅減緩清潔能源的發(fā)展,。因?yàn)槟切┮蛱柲茈姵匕骞S、風(fēng)力發(fā)電站等項(xiàng)目依據(jù)IRA獲得補(bǔ)貼而受益的議員,，不會(huì)支持廢除法案,。而且，美國的能源需求將持續(xù)增長,，對(duì)太陽能產(chǎn)品的需求仍將保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),。明年中國企業(yè)將在美國本土擁有至少20GW的太陽能電池板年產(chǎn)能，足以滿足約一半的美國市場(chǎng)需求,。