菲律賓近日通過了所謂的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”,,此舉再度暴露了其在南海的侵權(quán)野心,,不僅引起了中國的不滿,,也招致馬來西亞的強(qiáng)烈抗議,。馬來西亞外交部副部長穆罕默德·阿拉明表示,,這兩部法律侵犯了馬來西亞沙巴州的海上邊界,。他強(qiáng)調(diào),,此舉是為了表明馬來西亞會(huì)繼續(xù)捍衛(wèi)沙巴主權(quán)和國家主權(quán)。
穆罕默德·阿拉明指出,,菲律賓總統(tǒng)馬科斯11月8日簽署的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”越過了1979年依據(jù)國際法劃定的馬來西亞新版地圖所設(shè)定的邊界,。這兩份法律附帶的一份參考文件涉及菲律賓對沙巴提出的主權(quán)主張。馬來西亞外交部在發(fā)出正式抗議照會(huì)之前,,已經(jīng)對幾個(gè)核心問題加以仔細(xì)考量,并將這些問題納入了抗議照會(huì)之中,。
路透社稱,,菲律賓與馬來西亞在南海的所謂主權(quán)主張存在重疊。菲律賓對沙巴的主權(quán)聲索可追溯到殖民時(shí)期,,但菲官方很少就此發(fā)表聲明,。不過,菲律賓最高法院2011年裁定,,菲律賓從未放棄對沙巴的主權(quán)聲索,。菲律賓外交部沒有立即回應(yīng)路透社的置評(píng)請求。
歷史上,,加里曼丹島沙撈越,、沙巴曾屬文萊,1888年兩地淪為英國保護(hù)地,。二戰(zhàn)中,,馬來半島、沙撈越,、沙巴被日本占領(lǐng),。戰(zhàn)后英國恢復(fù)殖民統(tǒng)治。1957年8月31日馬來亞聯(lián)合邦宣布獨(dú)立,。1963年9月16日,,馬來亞聯(lián)合邦同新加坡、沙撈越,、沙巴合并組成馬來西亞(1965年8月9日新加坡退出),。因歷史原因,,沙撈越州和沙巴州擁有較大自治權(quán)。
馬來西亞全國教授委員會(huì)地緣戰(zhàn)略分析師阿茲米·哈桑表示,,馬來西亞發(fā)出抗議照會(huì)是正確之舉,。馬來西亞戰(zhàn)略與國際問題研究所高級(jí)分析師沙赫里曼·洛克曼表示,馬來西亞將于明年擔(dān)任東盟主席國,,菲律賓的新法不會(huì)影響東盟對建立“南海行為準(zhǔn)則”的需求,,尤其是在特朗普勝選可能給地緣政治帶來更多不確定性之際。
中國和東盟國家近年來一直在推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”談判,。去年7月,,中國與東盟國家一致同意推動(dòng)談判,推進(jìn)達(dá)成具有約束力的“南海行為準(zhǔn)則”,。洛克曼認(rèn)為,,在2025年達(dá)成準(zhǔn)則是個(gè)不錯(cuò)的目標(biāo),若屆時(shí)準(zhǔn)則真的得以落實(shí),,相信會(huì)令很多人感到驚喜,。
今年早些時(shí)候,菲律賓與馬來西亞也曾就沙巴主權(quán)問題爆發(fā)過外交糾紛,。菲律賓今年6月宣布,,已向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)正式提交了南海“西巴拉望區(qū)域”擴(kuò)展大陸架權(quán)利的文件,,要求將200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸至350海里,。該區(qū)域不僅涉及菲律賓與馬來西亞在沙巴的長期領(lǐng)土糾紛,同時(shí)涉及與中國南沙部分島礁的主權(quán)爭議,,也涉及中菲有關(guān)海洋權(quán)利主張的重疊,。
中方對此表示,中菲在南海存在領(lǐng)土問題和海洋劃界爭議,,菲律賓單方面提交涉南海外大陸架劃界案,,侵犯了中國的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),違反了包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法,,違背《南海各方行為宣言》的有關(guān)規(guī)定,。根據(jù)大陸架界限委員會(huì)議事規(guī)則,菲方提交的劃界案,,如涉及爭議海域,,委員會(huì)不應(yīng)審議和認(rèn)定。
馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山證實(shí),,馬來西亞已向聯(lián)合國發(fā)出外交照會(huì),,抗議菲律賓向聯(lián)合國大陸架界限委員會(huì)提交所謂“南海外大陸架劃界案”。他強(qiáng)調(diào),,馬來西亞是主權(quán)獨(dú)立的國家,,沙巴州是馬來西亞主權(quán)領(lǐng)土,。他表示,馬來西亞已準(zhǔn)備好在國際層面解決該問題,,包括將其提交至國際法庭審理,。他補(bǔ)充道,希望此事不會(huì)影響馬來西亞與菲律賓的外交關(guān)系,。
自馬科斯政府上臺(tái)以來,,菲律賓在南海地區(qū)不斷對中國做出挑釁舉動(dòng),倚仗美國的支持興風(fēng)作浪,。11月8日,,菲律賓不顧中國的強(qiáng)烈反對和嚴(yán)正交涉,出臺(tái)了所謂的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”,,企圖進(jìn)一步擴(kuò)大南海侵權(quán)非法行徑,。中國外交部對此鄭重聲明,菲律賓“海洋區(qū)域法”將中國黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入菲方海洋區(qū)域,,妄圖以國內(nèi)立法形式固化南海仲裁案非法裁決,。此舉嚴(yán)重侵犯中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,中方對此強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對,。中方敦促菲方切實(shí)尊重中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,,立即停止采取任何可能導(dǎo)致爭議擴(kuò)大化、局勢復(fù)雜化的單方面舉動(dòng),,切實(shí)維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。聲明還強(qiáng)調(diào),,菲律賓“群島海道法”多處與國際法規(guī)定和國際海事組織決議不符,。中方要求菲方切實(shí)遵守國際法,不得損害各方依據(jù)包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法所享有的合法權(quán)利,。
菲律賓總統(tǒng)小馬科斯于11月8日正式簽署了《菲律賓海洋區(qū)法》和《菲律賓群島航道法》,。此舉標(biāo)志著菲律賓試圖以國內(nèi)法的形式“固化”所謂的“南海仲裁案裁決”
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