盡管特朗普當(dāng)選，但各國對抗氣候變化的努力將繼續(xù),。在聯(lián)合國氣候變化大會第二十九屆會議（COP29）的首周,，全球的目光再次聚焦于氣候行動。今年的峰會成為持續(xù)應(yīng)對氣候變化斗爭的轉(zhuǎn)折點,，因為世界面臨著越來越緊迫的環(huán)境問題,。

聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾強調(diào),，空口承諾的時代已經(jīng)結(jié)束。許多對氣候承諾與實際執(zhí)行之間的差距感到不滿的嘉賓在他的講話中得到了共鳴,。特朗普的勝利考驗著世界秩序,，許多主要污染國的領(lǐng)導(dǎo)人缺席此次會議，而以“鉆吧,，寶貝,，鉆吧”為競選口號的特朗普上臺，并鼓勵其他國家跟風(fēng),。

隨著談判的深入,，多個關(guān)鍵問題懸而未決，導(dǎo)致談判進(jìn)展緩慢,。盡管面臨多重挑戰(zhàn),，談判代表和民間社會代表們展現(xiàn)了堅持到底的決心，并參與了實質(zhì)性的工作,。

會議一開始就遇到了難題,，美國大選結(jié)果出爐，特朗普當(dāng)選讓美國的全球氣候領(lǐng)導(dǎo)力變得不確定,。阿根廷退出談判,，發(fā)達(dá)國家沒達(dá)到資助目標(biāo)，阿塞拜疆和法國關(guān)系緊張,，這些都讓人對COP29的成功感到擔(dān)憂,?！度A爾街日報》刊文稱,，特朗普競選團(tuán)隊誓言要讓美國退出《巴黎協(xié)定》，中國則成為全球可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者,，并且似乎比以往任何時候都更加堅定,。

具有象征意義的是，COP29主席國成功推動各國通過代表碳排放的全球交易工具市場規(guī)則,。大會通過了《巴黎協(xié)定》第6條的6.4條款機制相關(guān)決議草案,，但關(guān)于國家雙邊碳信用貿(mào)易的第6.2條仍未討論。下周將推進(jìn)這些規(guī)則的談判,。

在設(shè)定新的氣候目標(biāo)（NCQG）的談判中,，進(jìn)展不快。雖然英國和巴基斯坦的非正式磋商取得了一些成效,，但資金承諾不足,，且在氣候資金分配和化石燃料支持條款上仍有爭議。

大會主席強調(diào)了各方觀點的重要性,，歐盟認(rèn)為小組討論有助于解決問題,，而發(fā)展中國家希望討論更多議題,，如透明度和阻礙氣候行動的因素。第二周將討論如何將新目標(biāo)與全球盤點,、國家自主貢獻(xiàn),、國家適應(yīng)計劃和《巴黎協(xié)定》1.5°C目標(biāo)相結(jié)合，以及解決資金準(zhǔn)入,、債務(wù)優(yōu)惠水平等問題,。

COP29議程包括審查損失損害基金，目前該基金正在接受捐款,，預(yù)計2025年開始資助項目,。下周將圍繞報告審查和程序性安排進(jìn)行討論。

一些國家公布了新的國家自主貢獻(xiàn)（NDC）,，但許多國家仍未更新,。下周將討論如何在NDC中優(yōu)先考慮生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。適應(yīng)委員會的報告審議推遲,，全球適應(yīng)目標(biāo)談判未取得實質(zhì)性進(jìn)展,。下周將討論全球適應(yīng)目標(biāo)和資金問題。

COP29首周的談判在多重挑戰(zhàn)中展開,，各方在碳交易規(guī)則,、氣候資金和適應(yīng)目標(biāo)等關(guān)鍵議題上取得了一些進(jìn)展，但整體步伐仍顯緩慢,。至于其他問題,，談判代表將交給參加第二周談判的各國部長，他們將努力尋求更多的政治妥協(xié)?，F(xiàn)階段仍有可能達(dá)成最終協(xié)議,，但這似乎仍然并不確定。

COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫承認(rèn)他對談判的進(jìn)度感到擔(dān)憂,，并強調(diào)占全球GDP和排放量80%的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層對于在巴庫就《巴黎協(xié)定》的所有支柱（從融資到減緩和適應(yīng)）取得進(jìn)展至關(guān)重要,。“沒有他們,，我們就無法取得成功,，全世界都在等待他們的消息。我們敦促他們利用二十國集團(tuán)會議發(fā)出積極信號,，表明他們致力于解決氣候危機,。我們希望他們提供明確的任務(wù)，以便在COP29上履行職責(zé),。這是展示他們領(lǐng)導(dǎo)力的機會,。”