楊德龍：我國積極財政政策持續(xù)發(fā)力助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

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2024-11-20 07:18:00 大河財立方

楊德龍：我國積極財政政策持續(xù)發(fā)力

為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長并減輕地方政府債務(wù)壓力,，中國積極采取財政政策。11月18日,，財政部宣布兩項重大政策進(jìn)展：一是將6萬億元新增地方債務(wù)限額下達(dá)各地,，用于置換地方政府隱性債務(wù)，部分省份已啟動發(fā)行工作,。按照計劃,，今年最后兩個月有2萬億元地方政府債券代發(fā)行用于置換隱性債務(wù)，這將大幅減輕地方政府的化債壓力,，騰出資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生,；二是財政部正在制定2025年地方債額度提前下達(dá)的工作方案，以更好保障重點領(lǐng)域重大項目資金需求,，發(fā)揮政府債券資金對經(jīng)濟(jì)回升向好的作用,。預(yù)計提前下達(dá)額度或超2萬億元。

財政部數(shù)據(jù)顯示,，今年前10個月全國一般公共預(yù)算支出約22萬億元,，同比增長2.7%，增速較前三季度有所加快,。全國政府性基金支出約7萬億元,，同比下降3.8%，但降幅大幅縮窄,。這些數(shù)據(jù)反映出我國經(jīng)濟(jì)已度過低點,，開始觸底回升，一般公共預(yù)算支出的持續(xù)回升發(fā)揮了積極財政政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,。

近期力度更大的化債政策正在逐步落實,，地方政府既能減輕當(dāng)期負(fù)擔(dān)，又能騰出更多精力和財力發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,。地方政府原本需要在2028年前償還總額14.3萬億元的隱性債務(wù)，但由于經(jīng)濟(jì)增速放緩和房地產(chǎn)市場低迷,，導(dǎo)致土地財政難以為繼,，化解上述存量隱性債務(wù)難度加大,，部分地方政府甚至存在暴雷風(fēng)險。為幫助地方化解債務(wù),，中國推出總額10萬億元的化債組合拳,，其中包括通過發(fā)行10萬億元地方政府債券置換存量隱性債務(wù)，實現(xiàn)展期降息,，解決地方的燃眉之急,，大幅減輕地方當(dāng)期化債壓力,。

這10萬億元主要分為兩部分：一是2024年至2028年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元置換地方隱性債務(wù),，合計4萬億元；二是2024年至2026年每年發(fā)行2萬億元地方政府再融資專項債券置換隱性債務(wù),，合計6萬億元,。目前已有多個地方政府發(fā)行再融資專項債券用于置換存量隱性債務(wù)。

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