濟南公共資源交易中心官網(wǎng)顯示,濟南市平陰縣近期公開出讓低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán),,招標(biāo)方為平陰縣發(fā)展和改革局,。根據(jù)公告,平陰縣出讓該縣低空經(jīng)濟30年特許經(jīng)營權(quán),,中標(biāo)者在特許經(jīng)營期內(nèi)負責(zé)低空經(jīng)濟的運營和維護,,提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù),合同期限為30年,。
11月26日,,濟南公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓項目中標(biāo)公告,,中標(biāo)單位為山東金宇通用航空有限公司,中標(biāo)金額為9.24億元,。這是全國首例低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項目,。山東金宇通用航空有限公司成立于2024年11月5日,注冊資本為2億元,,平陰縣財政局是唯一股東,。該公司經(jīng)營范圍包括通用航空服務(wù)、民用機場運營,、飛行訓(xùn)練,、商業(yè)非運輸、私用大型航空器運營人,、航空器代管人運行業(yè)務(wù),、旅游業(yè)務(wù)、民用航空器駕駛員培訓(xùn)等,。
上海沃蘭特航空技術(shù)有限責(zé)任公司合伙人,、高級副總裁黃小飛表示,平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓項目是地方對低空經(jīng)濟的積極探索,。國家鼓勵形成要素流通的大市場,,天、地要素的流通可以為行業(yè)注入新的動能,。期待更多地方政府和資源持有人借鑒這一創(chuàng)新模式,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟貢獻新范式,。然而,,實操層面可能會面臨一些問題,例如涉及社會公共資源的平權(quán)使用,,如何避免惡性競爭或擠兌效應(yīng),,影響產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展;估值的公允性和交易的合法性是否經(jīng)得起公平條例審查等,。這種范式的可操作性,、商業(yè)模式是否可持續(xù)等問題都有待時間和實踐檢驗。只有行動起來,,才有可能在發(fā)展中解決問題。
作為全國首個低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓地區(qū),,平陰縣在低空經(jīng)濟領(lǐng)域已具備一定基礎(chǔ),。基礎(chǔ)設(shè)施方面,,平陰縣擁有榆山和孝直兩處機場,。濟南低空產(chǎn)業(yè)示范基地和濟南低空物流運營示范中心也選址于此,。在無人機物流細分賽道上,平陰縣結(jié)合5G/4G,、ADS—B等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造“低空公共運輸+地面共同配送+城鄉(xiāng)雙向融合”的現(xiàn)代物流體系。平陰縣已選取約5平方公里無人機物流試點區(qū)域,,初步建成3個物流起降場點,、7條航線。
孝直通用機場正在規(guī)劃開通平陰至北京和平陰至青島兩條短途航線,。每架飛機可搭載7名乘客,,從濟南平陰到青島的300余公里,航線時長為1.5小時,,從濟南平陰到北京的500余公里,,航線時長不到2小時?!笆逦濉逼陂g,,平陰至北京和平陰至青島兩條低空物流航線也計劃開通。
濟南市人民政府辦公廳發(fā)布的《濟南市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》提出,,加快平陰榆山機場改擴建工程,,爭取試點示范,以平陰榆山機場為載體,,積極爭創(chuàng)全國第三批民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區(qū)),,建設(shè)以北斗導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用為主的民用無人駕駛航空綜合應(yīng)用拓展試驗基地。方案明確,,到2027年,,濟南要引育低空產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元,,形成一批具有國際競爭力和品牌影響力的低空產(chǎn)品及服務(wù),。
近期,國內(nèi)低空經(jīng)濟商業(yè)化進程又有新的突破,。中國航空運輸協(xié)會通航業(yè)務(wù)部,、無人機工作委員會主任孫衛(wèi)國透露,中央空管委即將在六個城市開展eVTOL試點,,六個試點城市初步確定為合肥,、杭州、深圳,、蘇州,、成都、重慶?!渡虾J械涂诊w行服務(wù)管理能力建設(shè)實施方案》明確,,2027年年底前,全面形成全市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),,累計劃設(shè)低空飛行航線不少于400條,。
中信建投證券認為,隨著低空基礎(chǔ)設(shè)施逐步搭建和相關(guān)空域適航政策,、保障標(biāo)準(zhǔn)完善,,越來越多eVTOL型號將取得適航認證,低空經(jīng)濟也將進入商業(yè)化運行期,,明年低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展,。