博主：縣城9億賣“天”開了不好的頭低空經(jīng)濟首例引爭議

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關(guān)鍵詞：

2024-11-29 16:16:41 南都N視頻

山東省平陰縣最近發(fā)布了《平陰縣低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓項目公開招標公告》,，以9.24億元的價格將30年低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)授予山東金宇通用航空有限公司,。這一舉動引發(fā)了社會廣泛關(guān)注和討論,，有人質(zhì)疑這是否意味著地方政府開始“賣天”,。

招標公告顯示，平陰縣發(fā)展和改革局為招標人,，特許經(jīng)營者在30年內(nèi)負責低空經(jīng)濟的運營和維護,，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)。中國民航管理干部學(xué)院通用航空系教授于一解釋說,，此項目是低空經(jīng)濟特許經(jīng)營權(quán)出讓,，并非空域出讓或買賣。目前對于空域經(jīng)營的特許經(jīng)營權(quán)沒有明確的禁止性規(guī)定,。

湖南省低空空域協(xié)同運行管理委員會辦公室原主任羅建軍認為,，低空空域特許經(jīng)營權(quán)屬于地方事權(quán)，地方政府可以進行出讓,。然而,，金宇通航作為國有獨資企業(yè)，由平陰縣財政局全資控股,，成立日期與招標公告發(fā)布日相同,。根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件，國有獨資公司原則上不得參與此類項目的投標或成為項目公司股東,。因此,，金宇通航并不滿足特許經(jīng)營者的基本條件。

業(yè)內(nèi)人士指出,，這種做法可能使資金在政府內(nèi)部流動,，相當于“左口袋”掏“右口袋”,，并通過成立平臺來招商引資,。類似的情況也出現(xiàn)在城投公司中,，這些公司幫助地方政府獲得城市建設(shè)資金，但由于周期長,、回報率低,，可能會導(dǎo)致沉重的債務(wù)負擔。如果未來空域也交給國有獨資企業(yè)特許經(jīng)營,，可能會引發(fā)類似問題,。

北京臨空國際技術(shù)研究院院長馬劍表示，平陰縣的做法開創(chuàng)了低空經(jīng)濟空域特許經(jīng)營的先例,，但對行業(yè)發(fā)展不利,。他認為，在低空空域規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理使用尚未明確的情況下,，估算出9億多元的價值缺乏依據(jù)。此外,，如何平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共應(yīng)急需求也是需要考慮的問題,。

平陰縣委宣傳部工作人員回應(yīng)稱，近期媒體詢問較多,，正在梳理問題并會在后續(xù)給出答復(fù),。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

關(guān)閉

博主：縣城9億賣“天”開了不好的頭 低空經(jīng)濟首例引爭議

相關(guān)新聞

今日熱點

頻道熱點

博主：縣城9億賣“天”開了不好的頭低空經(jīng)濟首例引爭議