特朗普的能源政策核心在于推動美國天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他常提到的競選口號是“鉆探,,寶貝,,鉆探”。2023年,,美國成為全球最大的液化天然氣出口國,。然而,由于環(huán)保等多重因素,,拜登政府在2024年初暫停了新的天然氣出口項目,。特朗普承諾上任第一天就會取消這一暫停令,并計劃取消所有阻礙石油和天然氣項目的繁瑣規(guī)范,,加速批準(zhǔn)天然氣開發(fā)項目,。
11月17日,特朗普提名油氣公司自由能源首席執(zhí)行官克里斯·賴特?fù)?dān)任下一屆美國能源部長,,并將在新設(shè)立的美國國家能源委員會任職,。業(yè)內(nèi)預(yù)計這將加劇國際LNG市場的過剩情況,。國際能源署預(yù)測,到2030年,,全球液化天然氣供應(yīng)量將增加近50%,,主要來自美國和卡塔爾。從2025年開始,,全球LNG產(chǎn)能將走向過剩,。
中美LNG貿(mào)易自2020年起大幅增長。當(dāng)年1月,,中美簽署經(jīng)貿(mào)協(xié)議,,中國在未來兩年內(nèi)擴(kuò)大從美國進(jìn)口不少于2000億美元的產(chǎn)品,其中能源產(chǎn)品約占四分之一,。過去五年,,中國從美國進(jìn)口LNG的比例在3%至11%之間波動。盡管如此,,多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,鑒于中國的天然氣消費(fèi)能力、能源安全保障及能源轉(zhuǎn)型等因素,,中國大幅增加購買美國天然氣的概率較小,。
美國天然氣行業(yè)希望未來能加大LNG出口規(guī)模。美國能源信息署預(yù)計,,如果目前在建項目按計劃運(yùn)營,,到2028年,北美LNG出口能力有望比現(xiàn)在增長一倍以上,,其中美國將增加97億立方英尺/日,。隨著這些新增產(chǎn)能的釋放,國際LNG市場將轉(zhuǎn)為過剩狀態(tài),。到2030年,,全球用于出口的LNG產(chǎn)能利用率可能會下降到約80%。歐洲和中國是兩個最有能力接收新增LNG產(chǎn)能的地區(qū),,但也是能源轉(zhuǎn)型進(jìn)展最快的市場,,降低了它們吸收額外更多LNG的可能性。
中國作為全球最大的天然氣進(jìn)口國,,2023年天然氣消費(fèi)增長7.6%,。同年,歐洲天然氣消費(fèi)量下降了6.9%,。美國新增的LNG項目面臨較大的經(jīng)濟(jì)壓力,,全球在建的液化天然氣項目平均交付成本估計約為8美元/百萬英熱單位,但在印度等發(fā)展中國家,進(jìn)口天然氣價格需要在3-5美元/百萬英熱單位左右才能與煤炭競爭,。2023年美國天然氣基準(zhǔn)價亨利中心平均氣價為2.53美元/百萬英熱單位,,該價格一般作為美國LNG出口離岸價的基準(zhǔn)價格。
中國購買美國LNG的主要原因是國內(nèi)需求增長較快,,需要多元化國際氣源,;美國出口的LNG合同較為靈活,且供應(yīng)量有保障,。近五年來,中國能源企業(yè)簽署了超過2000萬噸的購買美國LNG的長期合同,。目前進(jìn)入執(zhí)行階段的有390萬噸,,更多的合同將在2025年后執(zhí)行。購買美國LNG的不僅有中國三大國家石油公司,,還有城市燃?xì)夤?。這些合同幾乎都采用了離岸價模式,并包含目的地靈活條款,。
在國際氣價較高時,,中國公司購買的美國LNG大多運(yùn)至距離更近、價格承受能力更高的地區(qū)銷售,;國際氣價較低時,,才更多地運(yùn)至中國市場銷售。運(yùn)輸費(fèi)用較高是美國LNG到岸價較高的主要原因,。從美國墨西哥灣出發(fā),,通過蘇伊士運(yùn)河航線到中國需要一個多月,如果途徑巴拿馬到中國需20多日,。但由于巴拿馬運(yùn)河冬季干旱航線較少,,大多數(shù)美國LNG運(yùn)到中國都需要一個多月。
進(jìn)口美國LNG的價格大多數(shù)時候高于國內(nèi)天然氣銷售價格,。今年以來,,中國進(jìn)口美國LNG的均價為598美元/噸,折算約為3.1元/立方米,。加上各項成本,,零售價至少在4元/立方米以上才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。目前,,中國各地居民用氣價在3元/立方米上下,,工業(yè)用氣價格多在4元/立方米上下。河北等地因國際氣價偏高,、上游批發(fā)氣價上漲,,地方政府財政已對農(nóng)村煤改氣取暖用戶連續(xù)補(bǔ)貼三年。如果繼續(xù)上調(diào)價格,用戶可能難以接受,,但不繼續(xù)上調(diào)的話,,未來地方政府財政很難拿出更多的錢來補(bǔ)貼。
因此,,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,未來更多進(jìn)口美國LNG的概率較小。美國天然氣在價格上沒有優(yōu)勢,,地理距離較遠(yuǎn),,中國公司沒有動力進(jìn)口更多美國LNG。再加上未來中國天然氣消費(fèi)增長速度將放緩,,國產(chǎn)天然氣也在不斷增產(chǎn),,并不需要進(jìn)口更多的天然氣。即使美國LNG價格降低,,是否進(jìn)口美國LNG還需要考量關(guān)稅,、貿(mào)易關(guān)系等綜合因素。