我國(guó)失能老年人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),,截至2023年底已達(dá)約3500萬,。這些老人的患病率是總?cè)丝谄骄降?倍,,帶病生存時(shí)間超過8年,。長(zhǎng)期照護(hù)難題讓許多家庭在經(jīng)濟(jì)和心理上承受巨大壓力,,“一人失能,,全家失衡”的現(xiàn)象普遍,。社會(huì)性,、專業(yè)性,、多層級(jí)養(yǎng)老服務(wù)需求日益增加,,但專業(yè)護(hù)理人員短缺,針對(duì)重度失能老人的養(yǎng)老服務(wù),、設(shè)施供給不均衡,,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)覆蓋面不足等問題依然存在。如何有效滿足失能老人的長(zhǎng)期照護(hù)需求,,已成為國(guó)家養(yǎng)老事業(yè)亟待解決的重要課題,。
建立經(jīng)濟(jì)上可承受,、服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)覆蓋、專業(yè)能力持續(xù)提升的長(zhǎng)期護(hù)理體系,,不僅關(guān)系到失能老人的生活質(zhì)量,,也影響家庭穩(wěn)定與社會(huì)和諧。近年來,,隨著人口老齡化的加劇,,失能老年人群體規(guī)模急劇擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2023年底我國(guó)失能老年人占老年人總數(shù)的11.6%,,學(xué)者預(yù)測(cè)到2030年這一數(shù)字將達(dá)6168萬,2050年接近1億人,,約占總?cè)丝诘?%,。
失能問題復(fù)雜,涉及老年人的生存質(zhì)量及家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,、心理健康和社會(huì)關(guān)系,。失能老人的護(hù)理往往伴隨突如其來的健康變化,如意外摔倒,、慢性病惡化或突發(fā)性疾病,,加速了從部分自理到完全依賴的過程。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,失能老年人是指因年邁虛弱,、殘疾、患病,、智障等無法獨(dú)立完成日?;顒?dòng)的老人。
失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理涉及經(jīng)濟(jì),、時(shí)間和情感的多重壓力,,對(duì)社會(huì)保障體系、醫(yī)療服務(wù)供給和護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求,。盡管我國(guó)已探索失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)體系,,通過政策支持、試點(diǎn)推進(jìn)和服務(wù)供給優(yōu)化取得了一定成效,,但在護(hù)理服務(wù)資源分配不均,、護(hù)理體系覆蓋不足、服務(wù)供給層次單一,、專業(yè)人員匱乏等方面仍面臨挑戰(zhàn),。
T先生的家庭經(jīng)歷反映了失能老人護(hù)理的多重困境。母親最初表現(xiàn)為小便失禁,,隨后一次滑倒事故打破了家庭的脆弱平衡,。T先生逐步購(gòu)入紙尿褲,、輪椅等輔助設(shè)備,安排妻子負(fù)責(zé)日常護(hù)理,,但很快發(fā)現(xiàn)單靠家庭成員的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。于是,他決定從醫(yī)院雇傭一位全職住家護(hù)工來承擔(dān)主要護(hù)理工作,。然而,,護(hù)工技能有限,難以應(yīng)對(duì)一些微妙的健康問題,。母親多次住院,,醫(yī)院傾向于“快進(jìn)快出”,急診搶救完便匆忙出院,,忽略了長(zhǎng)期護(hù)理需求,。社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏能力承接這些任務(wù),家庭成為實(shí)際的護(hù)理主體,,卻缺乏足夠的資源和專業(yè)知識(shí),。
T先生家庭的經(jīng)歷揭示了當(dāng)前我國(guó)失能老人長(zhǎng)期護(hù)理體系中的幾大核心痛點(diǎn):長(zhǎng)期家庭負(fù)擔(dān)、服務(wù)支持?jǐn)鄬?、專業(yè)能力欠缺和心理支持缺失。這些問題不僅是T先生家庭的困境,,更是我國(guó)護(hù)理服務(wù)體系亟需解決的結(jié)構(gòu)性問題,。
為了緩解當(dāng)前護(hù)理體系的困境,可以采取以下措施:完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系,,加快推動(dòng)全國(guó)覆蓋,;實(shí)施分級(jí)補(bǔ)貼政策,提供差異化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,;鼓勵(lì)企業(yè)福利計(jì)劃,,為員工提供失能家庭成員護(hù)理補(bǔ)助;推廣“喘息服務(wù)”,,為照護(hù)者提供短期休息的替代服務(wù),。此外,還需構(gòu)建醫(yī)院,、社區(qū),、家庭的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力,,擴(kuò)充社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能,,提供專業(yè)護(hù)理服務(wù);推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式擴(kuò)展至重度失能護(hù)理領(lǐng)域,,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容和流程,;加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)與專業(yè)化發(fā)展,,鼓勵(lì)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè),提升現(xiàn)有護(hù)工的專業(yè)技能,;關(guān)注失能老人的心理需求,,建立心理支持體系,開展心理健康培訓(xùn),。
通過逐步完善政策保障,,優(yōu)化服務(wù)供給,提升護(hù)理專業(yè)化水平,,可以在一定程度上為失能老人創(chuàng)造更有尊嚴(yán)的生活條件,,同時(shí)減輕家庭負(fù)擔(dān)。