賴清德竄訪南太三國為何繞道夏威夷

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王義偉 11月30日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德就任后第一次出境,，竄訪南太平洋地區(qū)的三個(gè)所謂“邦交國”馬紹爾群島,、圖瓦盧和帕勞。整個(gè)行程七天六夜,，去程過境夏威夷，返程過境關(guān)島,。

賴清德的專機(jī)起飛之際,，臺(tái)灣軍方如臨大敵,，派出戰(zhàn)機(jī)掛彈護(hù)航，一路把專機(jī)護(hù)送出臺(tái)灣的防空識(shí)別區(qū),。

臺(tái)灣軍方這么做,，事出有因。

根據(jù)臺(tái)灣媒體的報(bào)道,，臺(tái)灣方面事先得到消息,，針對(duì)賴清德竄訪，解放軍可能會(huì)有干擾行動(dòng),，因此軍方派出戰(zhàn)機(jī)護(hù)航,。臺(tái)灣媒體還報(bào)道稱，在賴清德專機(jī)起飛之際,，“同時(shí)段我防空雷達(dá)也偵測到共機(jī)多批升空,，我方除了嚴(yán)密雷達(dá)監(jiān)控外，（也）運(yùn)用空中兵力及岸置防空飛彈應(yīng)處”,。

這樣的消息,，真假難辨。

這樣的做法是否反應(yīng)過度,，也不好下結(jié)論,。

但有一點(diǎn)是肯定的：賴清德過境夏威夷竄訪南太平洋三個(gè)島國，繞道了,，從地圖上看,，繞了好大一圈。

為什么,？

因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局所謂的“外交工作”的重中之重,，就是過境美國。臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人竄訪哪些國家,，并不重要,，竄訪過程中能否過境美國、過境美國時(shí)會(huì)受到什么樣的禮遇,、見到什么樣的美國政界人士,，才是成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)。

臺(tái)灣現(xiàn)在還有12個(gè)所謂“邦交國”,，其中南太平洋地區(qū)3個(gè)（也即賴清德此次竄訪的3個(gè)國家）,，中南美洲7個(gè)。這個(gè)地理因素導(dǎo)致的結(jié)果就是,，臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人竄訪中南美洲地區(qū),，可以過境美國本土；如果竄訪南太平洋島國，可以過境美國外島（比如夏威夷,、關(guān)島）,。

根據(jù)臺(tái)灣媒體的報(bào)道和媒體名人的分析，賴清德就任后,，一直想竄訪中南美洲國家,，以便可以過境美國本土，但被拜登政府拒絕,。眼看拜登即將卸任,，賴清德退而求其次，竄訪南太平洋地區(qū),，得以過境美國外島,。

往上追溯，臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人過境美國所受到的“禮遇”,，是李登輝爭取來的,。

1994年5月，李登輝竄訪中南美洲,，過境夏威夷,。這是臺(tái)美斷交后臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人第一次過境美國外島。當(dāng)時(shí)的美國克林頓政府只允許李登輝的專機(jī)在夏威夷的軍用機(jī)場降落加油,，李登輝只能在機(jī)場的貴賓室休息,，由美軍的一位上尉軍官接待。

李登輝一氣之下,，拒絕下飛機(jī),，并且在飛機(jī)上穿著拖鞋接待美方人員。在送別美方人員時(shí),，李登輝還語帶譏諷地表示,，我不能送你到飛機(jī)艙門了，免得不小心跌落美國的領(lǐng)土,。

這個(gè)細(xì)節(jié)被美國媒體報(bào)道后,，引起美國參眾兩院議員們的激烈反彈。1995年5月,，美國眾議院以396票比0票的比率通過決議,，要求美國總統(tǒng)克林頓修改相關(guān)政策，使臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的過境禮遇制度化,。

克林頓政府矯枉過正,，批準(zhǔn)李登輝于1995年6月訪問美國，從而引發(fā)了1995年和1996年的臺(tái)海危機(jī)：解放軍舉行大規(guī)模演習(xí),，美國派遣兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群在臺(tái)海地區(qū)游弋,。

此后美國政府處理臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人過境,，逐漸形成一套固定模式。這套固定模式有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一,，過境的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人可以落地休息,，可以在一定的范圍內(nèi)會(huì)見客人，可以有一些參訪活動(dòng),；第二，美國政府官員不會(huì)見,、接待臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人,，以符合美國的“一個(gè)中國”政策。

臺(tái)灣當(dāng)局方面,，則充分利用美國給予的便利,，大搞擦邊動(dòng)作。一些美國國會(huì)議員也借機(jī)露面發(fā)表言論刷存在感,。

此次拜登政府允許賴清德過境夏威夷和關(guān)島,，應(yīng)該是綜合考慮了各方面因素后的決定。當(dāng)然,，這樣的做法是完全錯(cuò)誤的,，外交部和國臺(tái)辦已經(jīng)發(fā)表了嚴(yán)正聲明并向美方提出了抗議。

預(yù)計(jì)特朗普就任之后,，賴清德還會(huì)以竄訪中南美洲的借口,，要求過境美國本土。

至于特朗普如何處理這個(gè)問題,，就難以預(yù)料了,。