賴清德竄訪南太三國(guó)為何繞道夏威夷
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王義偉 11月30日,,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德就任后第一次出境,,竄訪南太平洋地區(qū)的三個(gè)所謂“邦交國(guó)”馬紹爾群島,、圖瓦盧和帕勞,。整個(gè)行程七天六夜,,去程過(guò)境夏威夷,,返程過(guò)境關(guān)島,。
賴清德的專機(jī)起飛之際,,臺(tái)灣軍方如臨大敵,,派出戰(zhàn)機(jī)掛彈護(hù)航,,一路把專機(jī)護(hù)送出臺(tái)灣的防空識(shí)別區(qū)。
臺(tái)灣軍方這么做,,事出有因,。
根據(jù)臺(tái)灣媒體的報(bào)道,臺(tái)灣方面事先得到消息,,針對(duì)賴清德竄訪,,解放軍可能會(huì)有干擾行動(dòng),因此軍方派出戰(zhàn)機(jī)護(hù)航,。臺(tái)灣媒體還報(bào)道稱,,在賴清德專機(jī)起飛之際,“同時(shí)段我防空雷達(dá)也偵測(cè)到共機(jī)多批升空,,我方除了嚴(yán)密雷達(dá)監(jiān)控外,,(也)運(yùn)用空中兵力及岸置防空飛彈應(yīng)處”。
這樣的消息,,真假難辨,。
這樣的做法是否反應(yīng)過(guò)度,也不好下結(jié)論,。
但有一點(diǎn)是肯定的:賴清德過(guò)境夏威夷竄訪南太平洋三個(gè)島國(guó),,繞道了,從地圖上看,,繞了好大一圈,。
為什么?
因?yàn)榕_(tái)灣當(dāng)局所謂的“外交工作”的重中之重,就是過(guò)境美國(guó),。臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人竄訪哪些國(guó)家,,并不重要,竄訪過(guò)程中能否過(guò)境美國(guó),、過(guò)境美國(guó)時(shí)會(huì)受到什么樣的禮遇,、見(jiàn)到什么樣的美國(guó)政界人士,才是成功與否的關(guān)鍵指標(biāo),。
臺(tái)灣現(xiàn)在還有12個(gè)所謂“邦交國(guó)”,,其中南太平洋地區(qū)3個(gè)(也即賴清德此次竄訪的3個(gè)國(guó)家),中南美洲7個(gè),。這個(gè)地理因素導(dǎo)致的結(jié)果就是,,臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人竄訪中南美洲地區(qū),可以過(guò)境美國(guó)本土,;如果竄訪南太平洋島國(guó),,可以過(guò)境美國(guó)外島(比如夏威夷、關(guān)島),。
根據(jù)臺(tái)灣媒體的報(bào)道和媒體名人的分析,,賴清德就任后,一直想竄訪中南美洲國(guó)家,,以便可以過(guò)境美國(guó)本土,但被拜登政府拒絕,。眼看拜登即將卸任,,賴清德退而求其次,竄訪南太平洋地區(qū),,得以過(guò)境美國(guó)外島,。
往上追溯,臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)境美國(guó)所受到的“禮遇”,,是李登輝爭(zhēng)取來(lái)的,。
1994年5月,李登輝竄訪中南美洲,,過(guò)境夏威夷,。這是臺(tái)美斷交后臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人第一次過(guò)境美國(guó)外島。當(dāng)時(shí)的美國(guó)克林頓政府只允許李登輝的專機(jī)在夏威夷的軍用機(jī)場(chǎng)降落加油,,李登輝只能在機(jī)場(chǎng)的貴賓室休息,,由美軍的一位上尉軍官接待。
李登輝一氣之下,,拒絕下飛機(jī),,并且在飛機(jī)上穿著拖鞋接待美方人員。在送別美方人員時(shí),李登輝還語(yǔ)帶譏諷地表示,,我不能送你到飛機(jī)艙門了,,免得不小心跌落美國(guó)的領(lǐng)土。
這個(gè)細(xì)節(jié)被美國(guó)媒體報(bào)道后,,引起美國(guó)參眾兩院議員們的激烈反彈,。1995年5月,美國(guó)眾議院以396票比0票的比率通過(guò)決議,,要求美國(guó)總統(tǒng)克林頓修改相關(guān)政策,,使臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的過(guò)境禮遇制度化。
克林頓政府矯枉過(guò)正,,批準(zhǔn)李登輝于1995年6月訪問(wèn)美國(guó),,從而引發(fā)了1995年和1996年的臺(tái)海危機(jī):解放軍舉行大規(guī)模演習(xí),美國(guó)派遣兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群在臺(tái)海地區(qū)游弋,。
此后美國(guó)政府處理臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人過(guò)境,,逐漸形成一套固定模式。這套固定模式有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):第一,,過(guò)境的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人可以落地休息,,可以在一定的范圍內(nèi)會(huì)見(jiàn)客人,可以有一些參訪活動(dòng),;第二,,美國(guó)政府官員不會(huì)見(jiàn)、接待臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人,,以符合美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策,。
臺(tái)灣當(dāng)局方面,則充分利用美國(guó)給予的便利,,大搞擦邊動(dòng)作,。一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員也借機(jī)露面發(fā)表言論刷存在感。
此次拜登政府允許賴清德過(guò)境夏威夷和關(guān)島,,應(yīng)該是綜合考慮了各方面因素后的決定,。當(dāng)然,這樣的做法是完全錯(cuò)誤的,,外交部和國(guó)臺(tái)辦已經(jīng)發(fā)表了嚴(yán)正聲明并向美方提出了抗議,。
預(yù)計(jì)特朗普就任之后,賴清德還會(huì)以竄訪中南美洲的借口,,要求過(guò)境美國(guó)本土,。
至于特朗普如何處理這個(gè)問(wèn)題,就難以預(yù)料了,。