澤連斯基談土地換入約方案

俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)超過1000天,，這場高烈度武力沖突不僅讓兩國損失慘重，也對世界格局和全球秩序造成了巨大影響,。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普曾表示要在上任后24小時內(nèi)解決俄烏沖突問題,，而俄羅斯和烏克蘭都表達了希望通過外交方式談判解決沖突的意愿。然而雙方提出的停戰(zhàn)條件相差甚遠,，導(dǎo)致談判遲遲未能啟動,。在此背景下，歐美計劃繼續(xù)加大對烏克蘭的援助力度,。

當(dāng)?shù)貢r間12月1日,，歐洲理事會主席科斯塔在上任第一天訪問了烏克蘭，并與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會晤,?？扑顾急驹職W盟將向烏克蘭額外提供42億歐元的預(yù)算支持，從2025年1月起每月提供15億歐元,。這些資金來自俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的收益,，可用于軍事目的。與此同時,，美國國家安全顧問杰克·沙利文表示,，美國總統(tǒng)拜登希望在卸任前增加對烏克蘭的援助。據(jù)悉,，美國正計劃向烏克蘭提供價值7.25億美元的新一攬子軍事援助,。

德國總理朔爾茨也于同一天抵達基輔，這是他時隔兩年半再度到訪,。朔爾茨表示,，希望借此訪表達對烏克蘭的支持，并宣布本月將進一步向烏克蘭提供總額為6.5億歐元的軍事援助,?！妒澜鐖蟆分赋觯瑲W美此時持續(xù)增加對烏軍援意在幫助烏克蘭獲得更多的談判籌碼,，使其在未來的談判中占據(jù)有利地位,。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基日前在接受英國媒體采訪時提出了新的停火提議,，表示在烏方控制的領(lǐng)土被納入北約保護的前提下,，愿意停止俄烏間熱戰(zhàn)。隨后,，他在基輔會見歐洲理事會新任主席科斯塔后進一步澄清稱,，任何加入北約的邀請都必須延伸到烏克蘭所有領(lǐng)土。分析人士認(rèn)為，澤連斯基立場發(fā)生變化的主要原因在于戰(zhàn)事不利,。盡管西方援助不斷增加,，但烏軍在各條戰(zhàn)線面臨的壓力越來越大，甚至在庫爾斯克州和烏東戰(zhàn)場出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的情況,。

澤連斯基改變政策口徑的另一重要原因可能是特朗普就任總統(tǒng)后美國在烏克蘭問題上的政策可能轉(zhuǎn)向,。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普提名基思·凱洛格出任總統(tǒng)助理及烏克蘭和俄羅斯問題特使，凱洛格曾提出一項旨在迅速結(jié)束俄烏沖突的計劃,。烏克蘭需要美歐提供的軍援來對抗俄羅斯,，如果美國減少支持，烏克蘭顯然沒有足夠的底氣繼續(xù)戰(zhàn)斗,。因此,，澤連斯基不得不在特朗普正式上臺前對停火談判作出一定的構(gòu)想和提議,，以避免陷入被動境地,。

此外，近期烏克蘭民意變化也促使?jié)蛇B斯基考慮民眾的想法,。據(jù)民調(diào)機構(gòu)蓋洛普發(fā)布的民意調(diào)查,，52%的烏克蘭人支持通過談判盡快結(jié)束戰(zhàn)爭，比一年前的27%大幅上升,；決心戰(zhàn)斗到勝利的烏克蘭人比例則從63%下降到38%,。有分析指出，種種跡象表明烏軍正在重建兵力并計劃發(fā)動新一輪反攻,，以穩(wěn)固烏東部和庫爾斯克方向的防線,。

對于澤連斯基的表態(tài)，美國媒體認(rèn)為這是他向西方發(fā)出“迄今最明確信號”,，表明他準(zhǔn)備在不要求先歸還被占領(lǐng)土情況下結(jié)束俄烏沖突,。然而，俄羅斯方面尚未對此作出回應(yīng),。普京此前重申解決俄烏沖突的兩大條件是烏克蘭中立化和基于當(dāng)前現(xiàn)實確定俄烏邊界,。澤連斯基的提議與普京的條件相距甚遠。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基表示,，烏克蘭加入北約的愿望說明烏方想要繼續(xù)而非結(jié)束戰(zhàn)爭,，這種想法不可接受。

另一方面,，在烏克蘭加入北約問題上,，北約成員國依舊未能達成共識。烏克蘭政治學(xué)家弗拉基米爾·費先科認(rèn)為,，澤連斯基的新提議并不能增加烏加入北約的可能性,。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文表示,，烏克蘭應(yīng)自行決定在領(lǐng)土讓步問題上的立場，以實現(xiàn)與俄羅斯的和平,。值得注意的是,，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了2025年至2027年聯(lián)邦預(yù)算法案，2025年國防預(yù)算增長達到創(chuàng)歷史紀(jì)錄的近30%,，這表明莫斯科短期內(nèi)沒有單方面停止交戰(zhàn)的預(yù)期。