吳清自2月7日正式接任證監(jiān)會第十任主席以來,，到12月3日已滿300天,。上任時正值農(nóng)歷新年前夕,，A股市場信心低迷，上證指數(shù)徘徊在2800點左右,。市場期待新任主席能帶來新的氣象。

吳清迅速采取行動,，2月9日即農(nóng)歷除夕當天,，證監(jiān)會連發(fā)14張罰單?；仡欉@300天,，他整治資本市場生態(tài)的決心始終未變。Wind數(shù)據(jù)顯示,，截至11月底,，今年A股有超過100家公司被立案調(diào)查，包括中信證券,、廣濟藥業(yè),、絕味食品等知名企業(yè),，以及ST泰禾、ST世茂等已退市公司,。

證監(jiān)會推出了一系列嚴監(jiān)管政策,，從嚴從重處罰財務(wù)造假和欺詐發(fā)行，并對上市公司分紅,、市值管理,、股東減持、信息披露,、退市等方面做出更明確的規(guī)定,。同時，對券商,、會計師事務(wù)所,、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)開出多個“頂格”罰單，要求這些機構(gòu)履行好“看門人”職責(zé),。

截至12月3日,，在吳清執(zhí)掌期間，滬指,、深證成指,、創(chuàng)業(yè)板指分別上漲21.13%、36.02%,、34.68%,，市場交投活躍，A股成交額從8千億元增長至萬億元,，最高曾超過2萬億元,。

針對財務(wù)造假頑疾，證監(jiān)會加強部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同,，構(gòu)建綜合懲防體系,，開展專項行動。今年前10個月查辦相關(guān)案件658件,，罰沒款金額達110億元,，超過去年全年。例如,，恒大地產(chǎn)因債券欺詐發(fā)行及信息披露違法被罰款41.75億元,，實際控制人許家印被處以頂格罰款并終身禁入證券市場。*ST鵬博也因信息披露違規(guī)被罰款1000萬元,。

此外,，證監(jiān)會持續(xù)整治操縱市場、內(nèi)幕交易案件。2024年上半年,，證監(jiān)會對操縱市場,、內(nèi)幕交易類案件共作出處罰45件，同比增長約10%,，處罰責(zé)任主體85人（家）次,，同比增長約37%，罰沒金額約23億余元,，同比增長約9%,。近期，多位“牛散”因違規(guī)操縱股價受到行政處罰,。

今年以來,，中介機構(gòu)的責(zé)任也在逐步強化,。吳清上任后,，涉及規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)的相關(guān)規(guī)定密集出臺。部分曾在某些項目中出現(xiàn)問題的中介機構(gòu)被暫停業(yè)務(wù)資格,。例如,，華西證券和大華會計師事務(wù)所因金通靈財務(wù)造假被暫停相關(guān)業(yè)務(wù)資格6個月，普華永道因涉及恒大地產(chǎn)年報及債券發(fā)行被罰款4.41億元并暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)6個月,。

在股份減持方面,，證監(jiān)會出臺了最嚴減持新規(guī)。5月24日發(fā)布的《上市公司股東減持股份管理暫行辦法》及相關(guān)配套規(guī)則明確規(guī)定控股股東,、實際控制人的減持與上市公司市場表現(xiàn)和分紅情況掛鉤,，全面規(guī)制各類“花式”減持行為。華西證券研報指出,，這些措施有助于保護中小投資者利益,，促進資本市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

上半年A股持續(xù)低迷,，但在9月底一系列支持經(jīng)濟和資本市場的政策出臺后,，A股強勢反彈，重回活躍狀態(tài),。截至12月3日收盤,，滬指收于3378.81點，市場總成交額連續(xù)45個交易日破萬億元,。吳清表示,，中國資本市場呈現(xiàn)出積極變化，投資者預(yù)期明顯改善,，相信隨著一系列增量政策舉措逐步落地,，資本市場長期向好的底層邏輯將更加穩(wěn)固。未來，證監(jiān)會將加快推進投資端改革,，便利跨境投資,，深化資本市場雙向開放。