12月4日下午,,韓國六大在野黨共同向國會(huì)提交了關(guān)于彈劾總統(tǒng)尹錫悅的議案,。前一天深夜,尹錫悅突然宣布實(shí)施“緊急戒嚴(yán)”,。但4日凌晨,,韓國國會(huì)通過要求解除緊急戒嚴(yán)的決議案,。隨后,尹錫悅于凌晨4時(shí)30分左右召開國務(wù)會(huì)議,,宣布解除緊急戒嚴(yán)令,。盡管這次“緊急戒嚴(yán)”僅持續(xù)了6個(gè)多小時(shí),韓國輿論普遍認(rèn)為這一風(fēng)波凸顯了政治極化和對(duì)立,。
當(dāng)天,,韓國總統(tǒng)府各辦公室室長和首席秘書等高級(jí)幕僚集體辭職,政府也在總理主持下討論內(nèi)閣辭職問題,。國際社會(huì)對(duì)韓國此次政治動(dòng)蕩表示擔(dān)憂,。韓國民眾反應(yīng)激烈,從4日傍晚開始,眾多市民團(tuán)體在首爾及其他多地舉行燭光集會(huì)進(jìn)行抗議,?!俄n民族日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論稱,尹錫悅的行為必須受到懲罰,。韓國最大工會(huì)“全國民主勞動(dòng)組合總聯(lián)盟(KCTU)”表示,,將進(jìn)行無限期罷工,直到尹錫悅下臺(tái),。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,,韓國6個(gè)在野黨4日下午2時(shí)40分聯(lián)合向國會(huì)提交了彈劾尹錫悅的議案。共同民主黨表示,,5日將把該議案正式提上國會(huì)全體會(huì)議議程,并在6日至7日之間進(jìn)行表決,。根據(jù)《憲法》規(guī)定,,國會(huì)通過彈劾案須過半數(shù)在籍議員參與發(fā)起提案且2/3以上在籍議員投贊成票。目前在野黨占國會(huì)300個(gè)議席中的192個(gè),,還需至少8名執(zhí)政黨議員的支持才能通過彈劾案,。雖然部分執(zhí)政黨議員在解除“緊急戒嚴(yán)令”的投票中投了贊成票,但他們是否會(huì)同意彈劾總統(tǒng)仍存在很大未知數(shù),。
即使國會(huì)通過彈劾案,,還需要憲法法院作出裁決。目前憲法法院僅有6名法官在職,,國會(huì)對(duì)新法官的任命進(jìn)展緩慢,。憲法法院審理案件需要至少7名法官共同審理。雖然今年10月憲法法院曾根據(jù)6名法官全體一致原則審理過案件,,但若6名法官對(duì)彈劾案的意見不一致,,可能會(huì)引起爭議。為減少相關(guān)爭議,,國會(huì)可能會(huì)加快任命空缺的憲法法官,,但從推薦人選到任命可能需要兩個(gè)月左右。
4日一早,,共同民主黨在國會(huì)召開緊急議員會(huì)議并發(fā)表決議文,,稱尹錫悅宣布“緊急戒嚴(yán)”違反憲法,如果他不主動(dòng)辭職,,共同民主黨將推進(jìn)彈劾,。除了對(duì)尹錫悅提出彈劾外,共同民主黨還向國會(huì)提交了針對(duì)國防部長官金龍顯的彈劾案,,并以內(nèi)亂罪控告尹錫悅,、金龍顯以及行政安全部長官李祥民。當(dāng)天晚些時(shí)候,金龍顯就戒嚴(yán)事件致歉并請(qǐng)辭,。
這一事件使韓國總統(tǒng)府,、政府以及執(zhí)政黨陷入混亂。4日上午,,韓國執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛要求尹錫悅退黨,,內(nèi)閣集體辭職。韓國總統(tǒng)府各辦公室室長和首席秘書等高級(jí)幕僚集體辭職,。韓國國務(wù)總理韓德洙當(dāng)天與國務(wù)委員討論了內(nèi)閣辭職問題,。面對(duì)混亂局面,尹錫悅與國務(wù)總理韓德洙和執(zhí)政黨高層討論了緊急戒嚴(yán)解除后的對(duì)策,。
事件發(fā)生后,,韓國各便利店和超市出現(xiàn)民眾搶購囤積生活必需品的情況,罐頭食品,、方便面,、藥品等銷量暴增。韓國股市4日劇烈波動(dòng),,韓國綜合股價(jià)指數(shù)(KOSPI)開盤大幅走低,。韓元兌美元匯率快速下跌,一度跌至1446韓元兌換1美元,,為15年來的最低,。韓國企劃財(cái)政部和金融機(jī)構(gòu)決定動(dòng)用一切可用措施,向金融市場(chǎng)提供無限量流動(dòng)性,,隨時(shí)準(zhǔn)備投入10萬億韓元的股市平準(zhǔn)基金,,債券市場(chǎng)將啟用最大規(guī)模達(dá)40萬億韓元的債券市場(chǎng)穩(wěn)定基金。
與此同時(shí),,韓國民眾紛紛舉行抗議,。從4日上午起,韓國多地舉行大規(guī)模游行,。當(dāng)晚,,上萬首爾民眾在光化門舉行集會(huì),要求尹錫悅下臺(tái),。釜山,、蔚山、江原,、濟(jì)州等地也舉行了燭光集會(huì),。多個(gè)工會(huì)宣布將舉行全國總罷工,全國民主勞動(dòng)組合總聯(lián)盟稱將無限期罷工,,直至尹錫悅辭職,。
這一事件使韓國成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。美國國家安全委員會(huì)發(fā)言人表示:“尹錫悅總統(tǒng)尊重國會(huì)投票結(jié)束戒嚴(yán),讓我們松了一口氣,?!辈贿^,國務(wù)院副發(fā)言人帕特爾則稱:“這是一個(gè)極其不穩(wěn)定的局勢(shì),。我們現(xiàn)在不會(huì)下任何結(jié)論,,但我們正憂心忡忡地關(guān)注事件的發(fā)展?!?/p>
這一事件使韓國各級(jí)別外交活動(dòng)受到影響,。瑞典首相克里斯特松原定于12月5日至7日的訪韓行程被推遲。日本首相石破茂原定于本月中旬訪韓的行程也已取消,。美韓防務(wù)部門宣布推遲在華盛頓舉行的韓美核咨商小組第四次會(huì)議及首次兵棋推演,。美國防長奧斯汀正在協(xié)調(diào)下周訪問日本和韓國的行程,預(yù)計(jì)他的訪韓計(jì)劃或有變數(shù),。
尹錫悅上臺(tái)后,,韓國頻頻發(fā)生危機(jī)和丑聞:一場(chǎng)萬圣節(jié)活動(dòng)變成了致命的踩踏災(zāi)難;與朝鮮關(guān)系日益緊張,;醫(yī)生連續(xù)數(shù)月集體抗議和罷工;由一個(gè)奢侈品手袋引發(fā)涉及尹錫悅妻子的腐敗指控掀起了軒然大波,。如今這一事件顯示出韓國政治的嚴(yán)重極化以及社會(huì)的不滿情緒,。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱,在韓國,,對(duì)立陣營視對(duì)方為死敵,。最近的事件可能成為該國反思和重組的機(jī)會(huì),但也可能加劇進(jìn)一步的分裂和敵意,。韓國這次危機(jī)正值國際上的敏感時(shí)期,,如果韓國政權(quán)發(fā)生更迭,在野黨共同民主黨上臺(tái),,韓國的外交政策可能翻轉(zhuǎn),,將影響朝鮮半島甚至更大范圍的國際形勢(shì)。