2025網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會于11月在北京舉行,，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會,、網(wǎng)易財(cái)經(jīng)和網(wǎng)易財(cái)經(jīng)智庫聯(lián)合主辦。此次論壇的主題是“以新引質(zhì),，重?zé)ɑ盍Α?。十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在會上發(fā)表了關(guān)于“落實(shí)三中全會精神,，以結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)需求”的演講,。

劉世錦指出，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨穩(wěn)增長的壓力,，主要表現(xiàn)為總需求水平下降,，尤其是消費(fèi)需求不足，特別是服務(wù)消費(fèi)方面的問題尤為突出,。通過與中國與OECD國家在相同發(fā)展階段的消費(fèi)數(shù)據(jù)對比,，可以發(fā)現(xiàn)中國的消費(fèi)需求存在顯著的結(jié)構(gòu)性偏差，單純依靠邊際改善難以解決,，需要通過結(jié)構(gòu)性改革來糾正,。

劉世錦分析了導(dǎo)致中國消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)性偏差的原因，包括長期重投資輕消費(fèi)的體制機(jī)制,、基本公共服務(wù)均等化水平滯后,、城鎮(zhèn)化比重和質(zhì)量偏低,、收入差距較大以及中等收入群體比重偏小等問題。他認(rèn)為現(xiàn)階段擴(kuò)大消費(fèi)需求的關(guān)鍵在于：一是以教育,、保障性住房,、文化體育娛樂、金融服務(wù),、交通通訊等為重點(diǎn)的發(fā)展型服務(wù)消費(fèi),；二是關(guān)注農(nóng)民工等中低收入階層的需求；三是推動以人為中心,、權(quán)利平等的城市化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

劉世錦認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,，適度規(guī)模的刺激措施雖有必要,，但應(yīng)認(rèn)識到其代價(jià)。短期刺激政策是為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),，同時(shí)也為結(jié)構(gòu)性改革贏得時(shí)間和空間,。他建議通過結(jié)合刺激和改革的方法，理清思路,，明確目標(biāo),，先立后破，集中解決制約內(nèi)需特別是消費(fèi)需求擴(kuò)大的深層次問題,。

劉世錦提出,，應(yīng)加快轉(zhuǎn)向適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新格局。這包括三個(gè)方面：在需求側(cè),，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)消費(fèi),，帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和規(guī)模擴(kuò)大；在要素側(cè),，以城鄉(xiāng)融合,、權(quán)利平等的基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，全面提升人力資本,；在產(chǎn)業(yè)側(cè),，確保各種所有制投資者和各類企業(yè)公平競爭，推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型升級,。這些支柱相互依賴,、相互促進(jìn)，將形成新的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行循環(huán),。具體改革措施包括加強(qiáng)社會保障和提升人力資本能力,、推動城鄉(xiāng)之間人員、土地、資金等要素雙向流動以及完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新驅(qū)動的長期預(yù)期和能力,。